定平鐵路、仙洪監(jiān)鐵路、大麗攀鐵路都是我國十四五鐵路發(fā)展規(guī)劃中的項(xiàng)目,原本計(jì)劃十四五期間就要開工的,但后來受跨省協(xié)調(diào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)博弈、通道定位調(diào)整等因素影響,開工全都推遲了。
從目前它們的最新進(jìn)展及所在省份十五五規(guī)劃目標(biāo)來看,這3條鐵路暫時(shí)都沒有明確的開工時(shí)間表,開工還要進(jìn)一步推遲了。
像蘭定平慶鐵路通道組成部分的定平鐵路,是一條設(shè)計(jì)時(shí)速160公里的國鐵一級(jí)雙線電氣化客貨共線鐵路,2022年的時(shí)候國鐵集團(tuán)就啟動(dòng)了全線勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),這也代表著當(dāng)時(shí)國家層面正式啟動(dòng)了該鐵路的前期工作,甘肅、寧夏也紛紛打算在隨后的兩三年內(nèi)計(jì)劃開工。
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定平鐵路方案
但后來因?yàn)閮墒^(qū)陷入線路走向之爭(zhēng),定平鐵路就事實(shí)上處于停滯狀態(tài)。到如今,2026年都將過去一半了,還沒有形成一致意見。
其中甘肅方面主張更為順直的線路方案,線路經(jīng)會(huì)寧、靜寧后走寧夏固原市隆德縣、涇源縣接入平?jīng)觯€路里程短、造價(jià)更低。寧夏則主張向北繞行固原市西吉縣、固原市區(qū)后再接入平?jīng)觯康氖悄軌驈?qiáng)化固原鐵路樞紐地位。
由于線路走向未確定,甘肅省2026年工作報(bào)告僅表述“推進(jìn)定平鐵路前期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,寧夏2026年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單也未納入該線路。并且兩地十五五規(guī)劃的表述差異也很大,甘肅寫的是“實(shí)施定西至平?jīng)鲨F路”,寧夏的提法則是“協(xié)調(diào)推進(jìn)定西經(jīng)固原至平?jīng)鲨F路”。
今年固原市在公開答復(fù)中提到,兩套比選方案仍處于論證階段。
按照目前的推進(jìn)節(jié)奏,如果線路走向再不能達(dá)成一致,考慮到后面還有可研、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作,十五五恐怕又難開工了。
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江漢平原地區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖
而定位為普速鐵路的仙洪監(jiān)鐵路,也是我國十四五鐵路規(guī)劃中的建設(shè)項(xiàng)目,但它在十四五期間則完全被湖北提出的武貴高鐵,也就是現(xiàn)在稱的武張高鐵給耽誤了。
這條鐵路為設(shè)計(jì)時(shí)速160公里的客貨共線線路,串聯(lián)湖北仙桃市、洪湖市、監(jiān)利市三地,2022年的時(shí)候項(xiàng)目可研審批前置要件就差不多全部辦結(jié),并且初步設(shè)計(jì)工作也已提前開展,環(huán)評(píng)、水保、通航論證、防洪評(píng)價(jià)等初步設(shè)計(jì)審批前置要件已完成編制,當(dāng)時(shí)本來計(jì)劃接下來兩年就開工。
但后來湖北決定不再單獨(dú)建設(shè)仙洪監(jiān)普速鐵路,而是將它作為武漢至貴陽高鐵通道的一部分進(jìn)行線路比選,爭(zhēng)取全線按350公里時(shí)速高鐵標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。
這樣一來,原仙洪監(jiān)鐵路全部前期工作暫停,項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏直接中斷,原本的開工計(jì)劃只能推遲。
只是十四五都已經(jīng)結(jié)束,武張高鐵能否按高鐵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)都還沒有定論,并且武張高鐵的線路方案比選也越來越多。
而從湖北、湖南兩省的十五五規(guī)劃來看,武張高鐵也并沒有開工的打算。湖北省十五五規(guī)劃中僅模糊表述謀劃論證武漢至澧縣(張家界)高鐵;湖南省十五五規(guī)劃綱要?jiǎng)t并沒有直接提到該高鐵,只是省級(jí)十五五鐵路規(guī)劃示意圖顯示其為研究項(xiàng)目,并且還被定義為張家界至澧縣高鐵的東延項(xiàng)目,且定位為城際鐵路項(xiàng)目。
可見原本的仙洪監(jiān)鐵路開工夢(mèng),在十五五期間仍將繼續(xù)推遲。
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云南省十五五鐵路規(guī)劃圖
同樣作為“十四五”鐵路規(guī)劃中普速鐵路定位的大麗攀鐵路,過去的5年因?yàn)榧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)調(diào)整,原本2021年就計(jì)劃開工的它,如今看來,十五五開工都還充滿不確定性。
這條鐵路十四五初期受我國高鐵審批收緊政策影響,歷經(jīng)三、四年的進(jìn)一步研究論證,直到去年才在公開招標(biāo)信息證實(shí)線路按分段標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),其中大理至麗江段按250公里時(shí)速雙線純客運(yùn)高鐵建設(shè),麗江至攀枝花段采用160公里時(shí)速客貨共線普速標(biāo)準(zhǔn)。
原本以為這是幾年來確定的線路最終技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但今年國家十五五規(guī)劃綱要和云南省十五五規(guī)劃都將大麗攀鐵路表述為普速鐵路,這也意味著該鐵路此前的分段標(biāo)準(zhǔn)或又要被推翻,重新回歸全線普速鐵路。
這樣一來,前期工作豈不是又得推倒重來,開工又突然變得遙遠(yuǎn)了。
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