6月22日,烏克蘭國防部長費多羅夫宣布了一項新政策:政府將許可私人招募公司,招募外國公民加入烏克蘭國防軍。每成功招募一個人,政府向招募公司支付約7400美元的獎金。前線突擊部隊的士兵,月薪最高可達11100美元。
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月薪1.1萬美元、推薦費7400,烏克蘭向全球“招兵”
不是雇傭兵。是正式入伍,合同制,有明確服役期限。
費多羅夫說,這是烏克蘭“歷史上最大規(guī)模兵役改革”的第一階段。
先看數字。
步兵崗位的平均月薪約7200美元,突擊部隊可達11100美元。作為對比,西方軍隊新步兵的月薪通常在2500到4000美元之間,取決于國家和經驗。也就是說,烏克蘭開出的薪酬,是西方同行的大約兩到三倍。
招人的獎金是每名新兵7400美元,分階段支付——不是簽合同就給全款,而是邊培訓邊發(fā),候選人完成訓練、通過篩選、正式歸入作戰(zhàn)單位之后,公司才能拿全款。
那烏克蘭想招多少人?
目標相當激進。費多羅夫說,計劃讓外國公民填補國防軍30%到50%的突擊步兵崗位。這意味著烏克蘭地面作戰(zhàn)部隊的人口構成將發(fā)生根本性變化——而這些部隊,正是傷亡最多、對消耗戰(zhàn)結果影響最直接的作戰(zhàn)單位。
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月薪1.1萬美元、推薦費7400,烏克蘭向全球“招兵”
為什么要搞這么大動作?原因很明顯:人力缺口。
戰(zhàn)爭打了四年多,烏克蘭的動員體系已經承受了巨大壓力。傷亡、輪換、疲憊——這些都是現實問題。與此同時,烏克蘭判斷,全球勞動力市場上仍然有大量有軍事經驗的志愿者。費多羅夫承認,其實已經有幾個機構在烏克蘭做這件事了,而且“已經帶來了成千上萬的人”。新政策只是把這套流程正規(guī)化、規(guī)模化,并加入財務激勵。
做個對比。俄羅斯在整個戰(zhàn)爭期間招募了約24000名非洲戰(zhàn)士,實際部署了約10000到12000人;朝鮮派了約14000到15000人到庫爾斯克,其中約6000人死傷。但這些數字并沒有根本性地改變俄軍的人員構成。而烏克蘭的目標,是讓外國人在前線突擊部隊中占到三分之一甚至一半——這已經不是“補充”,而是結構性調整。
但問題來了:人家來了,能留住嗎?
烏克蘭副國防部長巴尼克公開承認了一件事:現行烏克蘭法律規(guī)定,外國合同兵服役滿六個月就可以申請終止服役。
六個月。訓練和適應就要花掉至少一兩個月,真正能有效作戰(zhàn)的時間可能只有三四個月。如果相當一部分人在六個月節(jié)點選擇離開,那這套招募體系的戰(zhàn)略價值就會大打折扣。巴尼克說內政部正在處理這件事,但沒有透露六個月條款會不會改。這是整個計劃最大的變量。
另外還有法律和后勤層面的復雜問題:背景審查、移民登記、語言障礙、融入訓練體系——每一條都是實操中的難點。費多羅夫說,設計分階段付款的目的之一,就是讓招募公司不僅負責“拉人頭”,還要負責“把人教好、送進去、留得住”。
總統(tǒng)澤連斯基6月12日宣布的更大范圍薪資改革也同步推進:非戰(zhàn)斗崗位基本工資提高到約670美元每月,并首次引入固定期限合同制度。自全面戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,士兵將首次擁有明確的服役期限——而不是無限期。
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月薪1.1萬美元、推薦費7400,烏克蘭向全球“招兵”
費多羅夫在采訪中總結說:“我們正在開放外國招募市場,以加強作戰(zhàn)部隊,保護烏克蘭軍人的生命。”
這句話放在戰(zhàn)時動員的語境里,翻譯一下是:用外國人填補前線,減少本國士兵的傷亡率。
能不能做到?取決于烏克蘭能不能在一個月內解決六個月條款問題,取決于全球勞動力市場上有多少愿意拿11100美元月薪去填戰(zhàn)壕的人,也取決于俄羅斯會用什么方式回應這個計劃。
但至少從今天開始,烏克蘭前線突擊部隊的構成,正在向一個全新的方向改變。
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