來源:市場資訊
(來源:浦北發布)
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45年前的一紙權證埋下爭議的種子,47天的集中攻堅為這場持續二十余年的糾紛畫上句號。6月22日深夜,在浦北縣寨圩鎮子厄村漢塘隊的調解現場,村民代表在協議上簽字按印。至此,橫跨寨圩、樂民兩鎮的“分界厄”33.1畝林地權屬糾紛終于塵埃落定。
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一塊地,兩本證,二十多年的心結
分界厄,這片山嶺的名字恰好道出了它的特殊位置:橫亙在寨圩鎮與樂民鎮的交界線上。1981年,兩村各自領到了林權證,但四至表述籠統,“分水”“嶺岐”等字眼模糊不清,兩本證是否存在交叉重疊,誰也說不清楚。加之缺乏土改、四固定時期的原始權屬憑證,這33.1畝林地成了一筆糊涂賬。
2001年,雙方首次因權屬問題發生糾紛;2009年,漢塘方砍伐爭議地內林木再次引發沖突;2024年,金康風力發電項目征地啟動,征地款到了卻發不下去,矛盾第三次激化。
“爭了二十多年,其實誰都不想一見面就紅臉。”漢塘村一位村民代表說。林地是農村人的綠色銀行,權屬不清,銀行就開不了門。這塊地,成了壓在兩村群眾心里的一塊石頭。
用數據說話,讓界線長在圖紙上
今年以來,浦北縣全面開展矛盾糾紛排查化解攻堅行動。寨圩鎮將這起積案納入重點攻堅清單,下定決心要把“硬骨頭”都啃下來。
突破口在哪里?寨圩鎮攻堅專班反復研判后發現,雙方群眾并非不講理,而是各說各理,缺的是一套讓雙方都信服的證據。
老權證說不清,那就讓科技來證明。寨圩鎮聯合縣林業局、樂民鎮組建工作組,引入RTK精準勘界設備和航拍技術。工作人員扛著儀器翻山越嶺,逐段核驗地塊邊界,將1981年權證的四至描述與實地坐標一一比對。航拍圖上,一條條精準的界線清晰呈現,取代了過去各執一詞的口頭爭執。測繪數據一出來,界線一目了然,誰也爭辯不了。
十三場調解,從“背對背”到“面對面”
數據有了,但解開群眾的心結,還要靠耐心和真誠。
從5月7日到6月22日,47個日夜,工作組組織了13場調解。市縣包案領導多次到糾紛林地現場指導,工作組白天上山勘界測繪,晚上進村入戶談心,一輪接一輪,從未間斷。
調解并非一帆風順。5月13日,縣林業局確定了界至,漢塘方接受了,金康方不接受。5月17日,兩鎮主要領導同赴現場調解,仍然談不攏。工作組沒有氣餒,而是分頭做工作:一邊用測繪數據逐條回應群眾疑問,一邊講政策、講法律、講鄰里鄉情。
轉機出現在6月22日。從上午寨圩鎮綜治中心協商到深夜入戶做工作,漢塘村村民代表一致同意按最新勘界圖劃分,當晚現場簽訂調解協議。地界清了,心里那塊石頭也落地了。
科技作尺,真情為橋
這起糾紛從2001年首次爆發至今前后拉扯二十余年,解決這起林地積案的難度在于:雙方各持一份45年前的老權證,四至模糊、無早期憑證可佐證,連基本的事實基礎都難以厘清。靠傳統調解方式,說破嘴皮也難有突破。
寨圩鎮的解法是“科技加真情”:先用RTK測繪和航拍技術把事實邊界定下來,讓數據成為各方都認的“鐵證據”;再用兩鎮聯調打破行政壁壘,市縣鎮三級包案領導層層推進;最后用一次次上門談心消融群眾積攢多年的對立情緒。從測繪儀器的精準定位,到深夜入戶的促膝長談,每一個環節都在為最終的和解鋪路。
這起積案的化解,為同類歷史遺留林地糾紛提供了有益借鑒:當老權證說不清的時候,科技勘界提供了客觀依據;當跨鎮協調遇到阻力的時候,聯調機制打通了行政壁壘。但歸根到底,讓群眾心服口服的,還是干部一次次上門、一句句交心換來的信任。
眼下,在這片山嶺上,界線已經劃定。而比界線更清晰的,是干群之間的相互信任。
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