新華社北京6月29日電 題：街巷映初心 基層黨建激活城市治理新動能
　　新華社記者胡了然、王笛、鄭博非
　　商務樓宇、商鋪街區、居民社區……它們共同勾勒出現代城市的肌理，也帶來新的治理課題。
　　高層樓宇中的辦公訴求如何回應？市場經營如何激發活力？人口密集的老舊小區如何更新？在中國各地，黨建引領正成為解鎖城市基層善治的“核心密碼”，黨的組織優勢正轉化為城市治理新動能。

　　　　　　“紅色”平臺凝聚“垂直社區”

　　上海浦東陸家嘴，上海中心大廈，企業員工們步履匆匆，電梯樓層數字飛速跳動。
　　“久坐辦公室如何兼顧健康？”“寒暑假期孩子誰來照看？”茶水間、電梯間的閑聊中，一個個具體而微的訴求，是樓宇辦公人員的真實痛點，考驗著城市治理的精度。
　　陸家嘴金融貿易區綜合黨委探索出“支部建在樓上”的創新模式，成立“陸家嘴金融城樓事會”，將企業、物業、職工等樓內主體納入同一個協商平臺，統一收集需求、民主協商、對接資源、解決訴求。
　　樓宇公共書院閱讀空間、“紅色律師團”免費咨詢、暑期托管服務……這些服務通過“樓事會”民主協商產生，吸納企業公益資源供給。“近3000個樓宇內各類人員的需求被收集，五大類170多項服務清單精準對接，80%以上的共性問題得到高效解決。”陸家嘴金融貿易區綜合黨委委員葉龍說，樓宇黨建為大家搭建了交流平臺，原本各自為戰的金融、法律等行業從業者通過公共服務相識，感受到樓宇間的人文溫度。
　　“十五五”規劃建議強調，“加強黨建引領基層治理和基層政權建設”“加強基層服務管理力量配置”……
　　深圳南山區成立無人機產業鏈黨委,以組織鏈串聯產業鏈、供應鏈、創新鏈；青島國際航運中心建立多行業黨組織融合的樓宇黨建體系，高效解決企業訴求；杭州未來科技城開展上下游企業黨組織聯建，黨組織的服務覆蓋了企業成長的每一個環節……多地將黨組織嵌入城市發展活躍的經絡上，基層黨組織的形態多樣，凝聚人心、服務發展的初心不變。

　　　　　　“紅色”引擎賦能營商環境

　　義烏國際商貿城，8萬個商位連接全球。
　　老板娘林曲香正在自己的飾品店里對著手機鏡頭直播，智能翻譯器屏幕上，中英文實時跳動。“借助這臺設備，我們可以和30多個國家和地區的外商輕松談訂單。”林曲香說。
　　這個從前自發形成的交易市場，如今在黨建引領下發展為全球商貿樞紐。小商品城黨委牽頭為商戶開辦外語培訓班以便與外商溝通接洽；引導市場黨員帶頭參加進博會、廣交會，對接全球資源；黨員劃分對應負責商位，幫扶困難、調解糾紛……“盡可能地為商戶們營造一種高效、寬松、優良的營商環境，這是我們政府應該做的。”義烏市市場監督管理局中國小商品城分局局長王松兵說。
　　基層黨組織通過多種方式賦能營商環境，解決了市場經營中的具體難題，為城市經濟發展注入“紅色”動能。
　　上海徐匯區天平路街道，2.68平方公里的轄區內，1400多家沿街商鋪在梧桐樹下蓬勃發展。過去，沿街商戶大多居于社區和樓宇治理體系之外，日常經營中的租賃變動、糾紛調解等常常缺乏有效對接。
　　梧桐街區黨支部探索出了“區域性黨組織”的新模式，通過走訪街區內的“口袋黨員”，實現黨員“歸隊”。黨支部逐戶發放“服務聯系卡”，從店招審批到垃圾清運，卡片羅列了店鋪經營所需的各類聯系方式；每月定期召開商戶懇談會，商戶的問題可以在會上直接反映。
　　“我們商戶的許多需求都得到了有效回應，在這里開店，最大的感受就是有了依靠。”梧桐街區青衣芳華旗袍工作室的主理人黃蓓說。

　　　　　　老舊小區“逆齡”煥新

　　城市快速擴張的同時，也留下了歲月的痕跡——一邊是拔地而起的高樓大廈，一邊是設施老化、功能缺失的老舊小區。
　　上海靜安區彭浦新村，復古風格裝修的客廳里，75歲的彭菊華老人坐在灑滿陽光的沙發上。“以前的房子住了30多年，墻皮、窗框都掉了，住在頂樓還漏水。”她回憶。
　　這個始建于1955年的工人新村，數十年后一度成了上海非成套舊住房改造的大難題。2110戶居民、282種原始戶型、幾家人合用廚衛、人口增長住房面積不足……居民改造呼聲強烈，卻眾口難調。
　　街道黨工委、辦事處及居民區黨組織推進舊改的決心從未動搖，挨家挨戶了解需求、讓居民共同參與戶型設計，將各類房型歸并為96種；黨員帶頭簽約搬遷，按照簽約順序抽簽選房。歷時20年，共改造非成套舊住房百余幢，受益居民4907戶。
　　《城市更新“十五五”規劃》以量化指標錨定“十五五”城市更新方向，“城鎮危舊房改造50萬套（間）”“新開工改造城鎮老舊小區11.5萬個”。一場覆蓋全國的老舊小區“逆齡”煥新行動正在各地展開。
　　重慶高新區金鳳片區推進片區老舊小區及配套公共服務設施改造；浙江杭州市蕭山區聚焦公租房等保障房源中的老舊住房，推廣裝配式裝修與綠色低碳工藝；北京豐臺區花鄉街道推進完整社區建設，搭建雙重醫療保障體系，補齊養老服務短板……
　　黨支部“嵌”在樓宇之上、市場之中、居民樓內，“十五五”時期，黨建引領基層治理持續深化，從街頭巷尾到云端樓宇，正讓每一個生活在這里的人都能感受到城市的溫度。（完）