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圖源:Unsplash
日前,國務院印發《教育發展“十五五”規劃》(以下簡稱《“十五五”規劃》),對“十五五”時期加快建設教育強國作出部署。
在去年1月印發的《教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)》(以下簡稱《規劃綱要》)的大框架下,《“十五五”規劃》又進一步釋放了哪些信號?
在學前教育和基礎教育階段,《“十五五”規劃》再度強調了多個重要事項,包括:提高公辦幼兒園學位占比;支持幼兒園發展托幼一體化服務;有序推進小班化教學;加強校外培訓常態化長效化管理;探索延長義務教育年限;推行課間15分鐘;普及心理健康教育;增加普通高中學位供給;實施縣域普通高中振興計劃;強化對教輔材料和課外讀物進校園的前置審核。
關于人工智能教育,此前的《規劃綱要》指出,制定完善師生數字素養標準,深化人工智能助推教師隊伍建設;打造人工智能教育大模型;建立基于大數據和人工智能支持的教育評價和科學決策制度。
此次的《“十五五”規劃》進一步強調,推進人工智能全學段教育,提升學生人工智能素養,增強提出問題、解決問題的能力。
文件還提到,深入實施國家教育數字化戰略,開展“人工智能+教育”行動,推動教育理念、培養模式、考試考核、科研范式和治理機制深層次變革。
可見,隨著人工智能普及率提升,人工智能與教育的融合度,以及人工智能教育的重要程度也隨之上升。
在職業教育方面,《“十五五”規劃》指出,鼓勵行業龍頭企業舉辦或參與舉辦職業學校。相比于此前《規劃綱要》中提到的“鼓勵企業舉辦或參與舉辦職業教育”,舉辦職業學校的主體被界定為“行業龍頭企業”。此外,《“十五五”規劃》還表示,推動職業教育本科與專業學位教育融合貫通。
關于高等教育,《“十五五”規劃》提出,深入實施本科教育教學改革試點計劃,鼓勵高校推廣“項目制”育人培養方式。
芥末堆了解到,已經有高校在探索“項目制”人才培養模式。“智能時代,教育對人才培養的要求發生變化,以知識為主線的學習已不能滿足創新人才培養需求,改為以項目為主線,更能契合新形勢、新訴求。”北京理工大學徐特立學院/卓越工程師學院常務副院長王軍政于2025年7月向《光明日報》表示,“學生從過去以課程學分為目標被動獲取知識,到以解決實際科技問題為目標實現主動參與,就是很大的轉變。”
此外,《“十五五”規劃》和《規劃綱要》均提及“雙一流”建設,不同的是,《規劃綱要》“聚焦優勢學科適度擴大‘雙一流’建設范圍”,《“十五五”規劃》進一步明確,要推進新一輪“雙一流”建設,聚焦優勢學科和戰略急需適度擴大“雙一流”建設范圍。
《“十五五”規劃》還表示,穩步提高本科招生比例和研究生教育層次占高等教育在校生比例,大力發展專業學位研究生教育。支持建設若干“雙一流”高校新校區,“雙一流”高校本科招生數增加10萬人以上。新建若干所新型研究型大學,以理工農醫類專業為主有序擴大優質本科教育招生規模和研究生培養規模。
不難看出,未來幾年,高等教育在學規模還將持續擴大。
教育區域布局方面,《“十五五”規劃》支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區加快打造世界區域性高等教育中心。高質量完成教育領域北京非首都功能疏解階段性任務,推動疏解高校在雄安新區實現創新發展。深入推進海南國際教育創新島建設。推動成渝地區雙城經濟圈教育融合發展。促進長江經濟帶、黃河流域上中下游教育協同發展。支持福建高質量建設兩岸融合發展示范區。支持港澳發揮獨特優勢服務教育強國建設,支持香港建設國際創新科技中心,支持港澳打造國際高端人才集聚高地。
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