北京
近日，河北省承德市豐寧滿族自治縣外溝門鄉大河西村村民反映，河北豐寧建投新能源有限公司所屬當地風電場擴建項目存在多項嚴重違規問題：永久性占地補償未落實便強行進場施工，重載運輸車輛震裂村民住宅、損毀魚池，施工破壞原有地貌引發基本農田大面積水土流失，外露的風電輸電電纜更是遺留重大安全隱患，多重民生損害與安全風險疊加，引發村民強烈不滿，亟待相關監管部門介入核查、整改追責。
據悉，河北豐寧建投新能源有限公司成立于2013年7月4日，法定代表人為胡某飛，注冊資本10.4732億元，由新天綠色能源股份有限公司全資控股，實際控制人為河北省國資委，是隸屬于河北建設投資集團的國有新能源骨干企業。作為深耕豐寧本地的專業風電開發運營企業，該公司主營風力發電項目投資、建設、運營及維護，目前已落地運營多個新能源項目，總裝機容量達793.6MW，配套運營多座升壓站、儲能站，還是河北省國資委認定的戰略性新興產業示范企業，具備成熟的項目建設運營資質與完善的國企管理體系，本應嚴守法律法規、踐行國企社會責任，合規施工、保障群眾權益。但此次大河西村風電場擴建項目的一系列違規亂象，與其國企身份、行業資質和社會責任定位嚴重相悖。
據村民現場實拍影像顯示，項目施工區域河道內遍布施工管線、機械設備與廢棄雜物，大量輸電線纜隨意鋪設在河灘亂石間，無任何掩埋、防護措施，線纜長期裸露于泥土、積水環境，遇雨水沖刷、人員牲畜觸碰極易引發漏電觸電事故，屬于典型重大安全隱患。山坡施工斷面土石裸露，原有植被、土層被大面積剝離，邊坡碎石泥土松散堆積，缺少擋土墻、截排水等水土保持防護工程。當地山間溪流因施工改變原有徑流走向，雨水裹挾泥沙沖刷周邊耕地，大片基本農田田壟塌陷、土層流失，耕作層損毀嚴重，農戶耕種權益遭受不可逆損害。
村民住宅受損情況同樣觸目驚心。多組實拍照片清晰記錄農戶房屋墻體出現貫穿性深長裂縫，裂縫從屋檐垂直延伸至地面，部分墻體裂縫橫向貫通門窗區域，灰磚墻面大面積開裂錯位，墻體結構完整性被嚴重破壞。據村民介紹，項目施工期間，大量拉運風電設備的重型超載車輛長期往返村內附近道路，車輛通行產生的持續震動不斷傳導至沿線民居地基，日積月累造成房屋墻體開裂、地基沉降，配套魚池堤岸也因震動出現垮塌、滲水，養殖生產難以正常開展。
除房屋、農田損毀外，項目征地補償矛盾更是群眾核心訴求。該風電場擴建涉及村內永久性土地占用，截至目前，相關占地補償款項、安置方案均未落實到位，未與涉地村民達成完整補償協議，施工方在群眾訴求未妥善解決的前提下，直接進場開展土方開挖、管線鋪設、設備運輸等施工作業，屬于強行施工行為，嚴重侵害村民合法土地權益。
現場可見，項目施工未做好生態、民居防護措施，河道、山坡、農田、民居多處同步出現損毀痕跡，安全隱患、民生損害、征地糾紛多重問題疊加。村民表示，多次就房屋震損、農田沖毀、占地補償、線纜安全等問題向施工單位反饋，但相關問題遲遲未得到實質性整改與答復。
作為省屬國資背景新能源企業，河北豐寧建投新能源有限公司肩負著區域新能源發展、生態保護與民生保障的多重責任。此次項目出現未補償先施工、重載車輛違規通行損毀民居、破壞基本農田、輸電線路裸漏失防等系列違規亂象，充分暴露出企業項目建設流程管控混亂、安全生產主體責任懸空、民生權益保障意識缺失，公然違反土地管理、水土保持、安全生產等多項法律法規，嚴重損害了國企公信力與群眾切身利益。
當地村民呼吁，承德市、豐寧縣自然資源、農業農村、生態環境、應急管理、交通、鄉鎮政府等多部門聯合開展現場核查：一是核查項目永久占地征地補償手續，督促企業足額落實村民補償款項，未達成補償協議前暫停一切施工作業；二是對超載重型運輸車輛依法查處，對受損房屋、魚池開展專業危房鑒定與損失評估，責令企業承擔修繕、賠償責任；三是立即整改外露輸電電纜安全隱患，全面掩埋防護線纜，劃定危險警示區域；四是針對損毀基本農田制定復墾、水土保持修復方案，加固邊坡、疏導河道，杜絕水土流失持續擴大；五是全程督導企業規范施工，完善施工防護、生態保護措施，建立群眾訴求常態化處置渠道，切實化解基層矛盾，保障群眾居住安全、土地權益與人身安全。
后續我們將持續跟蹤該風電項目整改及村民補償落實進展，針對企業違規處置、部門監管核查情況持續跟進。
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