□ 本報記者 杜洋

“不管是全職入職，還是零散兼職接單，一定要簽書面用工協議?！?月5日，海南省東方市司法局攜手市總工會、市人社局、市委社會工作部開展新就業形態勞動者專項普法活動，邀請律師開展專題講座，針對用工簽約、事故維權、糾紛處置三大高頻痛點，結合本地鮮活用工案例逐一進行講解，破解新就業形態勞動者維權難題。

這只是政法機關助力新就業形態勞動者增強法治意識的一個縮影。

近年來，隨著平臺經濟的蓬勃發展，以網約車司機、外賣騎手、快遞員、網絡主播為代表的新就業形態勞動者群體成為我國勞動力市場的重要組成部分。政法機關聚焦新就業形態勞動者急難愁盼，開展精準化、場景化普法活動，讓法律知識入腦入心，切實幫助他們提高風險防范能力和依法維權水平。

明晰維護權益路徑

3月30日，重慶市巴南區人民法院發布關于開展“法映新業”司法護航新業態行動的司法服務指引。巴南區法院相關負責人介紹，該院通過現場巡回審理、發布典型案例等形式，實現“線上+線下”立體化普法宣傳，明確新就業形態勞動者維權路徑，降低其維權成本。

“很多勞動者遇到問題不知道找誰，我們就是要把‘維權地圖’交到他們手里，讓他們知道維權的‘門’在哪兒、‘路’怎么走?！卑湍蠀^法院審判委員會專職委員譚楊告訴《法治日報》記者。

近年來，政法機關持續創新普法形式、延伸服務觸角，將法治宣傳嵌入新就業形態勞動者工作場景和生活日常，確保維權指引“零距離”。

4月30日，陜西省西安市碑林區法律援助中心聯合多部門走進西安市工人文化宮，開展“問卷+普法”暖心活動，深入了解外賣小哥的法律服務需求；“五一”國際勞動節前夕，江西省景德鎮市珠山區人民法院干警走進陶溪川直播基地、陶瓷選品基地及多個快遞外賣站點，聚焦新就業形態勞動者權益保障開展“滴灌式”普法宣傳，引導勞動者依法理性維權。

此外，各地政法機關還通過平臺建設，將法律服務延伸至街頭巷尾，實現維權“觸手可及”。

上海市靜安區人民檢察院在江寧路街道“寧聚·暖新驛站”等設立新就業形態勞動者法治服務聯絡點，定期開展“送法進站點”活動；在靜安寺街道成立“檢企同行工作站”，加強對用工企業的督促指導，暢通維權通道。

在福建省廈門市，新就業形態勞動者權益保障服務中心作為一站式綜合服務平臺，引入法律援助工作站、工會調解工作站、政府部門服務站點、平臺企業服務站點等進駐，為新就業形態勞動者提供案件受理、糾紛調解、法律援助等一站式權益保障服務，不僅提供線下服務，還搭建了“云調解”平臺。

強化出行安全提醒

通過以案說法深入剖析了闖紅燈、逆行、騎行接單、疲勞駕駛等常見違規行為的嚴重后果；發放“暖心包”，向新就業形態勞動者傳遞關心與溫暖……6月4日，山西省大同市公安局交管支隊聯合共青團平城區委、平城區小南頭街道，共同舉辦“警團聯動護航新業態·同心共筑交通安全網”主題普法宣講活動，幫助快遞小哥、外賣騎手、網約車司機把交通法規和避險技巧學扎實、記牢固，并將所學轉化為日常出行習慣，杜絕僥幸心理、摒棄交通陋習，做到文明駕駛、安全駕駛。

為切實增強新就業形態勞動者的交通安全意識，筑牢安全生產防線，各地政法機關積極行動，通過精準普法、案例警示、互動體驗等形式，將交通安全知識送到新就業形態勞動者身邊，使其在保證自身安全的同時，助力守護城市道路暢通。

河北、湖南、江西等地公安機關梳理相關交通事故典型案例，制作成短視頻、宣傳冊到各站點巡回宣講，重點講解非機動車通行、事故責任劃分、保險理賠等規定，讓新就業形態勞動者直觀了解交通違法的法律成本。

各地還創新普法機制推動源頭治理，減少新就業形態勞動者出行安全風險隱患。2月9日，上海市金山區人民法院與浙江省平湖市人民法院聯合發布《涉新就業群體道路交通事故糾紛審判白皮書（2024-2025）》，明確提出引導平臺企業強化內部安全管理，將交通安全教育、車輛狀況核驗等納入常態化管理，平衡商業效率與社會責任。

4月9日，新疆維吾爾自治區疏附縣啟動“騎士義警”新業態隨手拍活動，將外賣騎手、快遞員、網約車司機等全部納入“騎士義警”隊伍，既增強了他們的法治意識，又激活了社會治理“神經末梢”。

防范用工欠薪糾紛

部分平臺或加盟商要求勞動者入職時繳納押金、扣押身份證件，隨意調整計價規則、克扣工資、罰款無上限，以“靈活用工”為名不繳納社保甚至拖欠工資……針對這些用工侵權問題，各地政法機關主動出擊、精準普法，通過發布典型案例以案釋法、以案促治，幫助勞動者識別用工陷阱，防范欠薪風險，增強勞動者維權意識和平臺企業守法自覺。

今年1月，四川省瀘州市司法局聯合多部門在瀘州高鐵站網約車司機暖心之家開展“護新安薪”專場普法活動，活動以普法講座、調查問卷、法律咨詢等形式開展，40余名網約車司機參加。

今年初，江蘇省無錫市錫山區司法局鵝湖司法所聚焦新就業形態勞動者欠薪風險問題，打造“公共法律服務+服務驛站”融合模式，在快遞分撥中心、外賣騎手驛站、零工市場等場所設置標準化服務站點，為快遞員、網約車司機、帶貨主播等提供法治講座、法律咨詢、法律援助等一站式服務，讓法治溫度可感可及。

為從源頭上減少用工、欠薪糾紛，福建省福州市臺江區人民法院結合網絡直播企業拖欠工資案件，向區人社局發出規范新就業形態勞動者權益保障的司法建議，聯合開展“定制化”普法講座與企業“法治體檢”，規范勞動合同制定、簽訂、解除等關鍵環節；近日，浙江省委社工部、省司法廳、省總工會發布聯合編制的《浙江省新就業形態勞動者勞動保障權益服務指引（試行）》，并圍繞欠薪、工傷事故賠償等常見糾紛公布了4個法律援助維護新就業形態勞動者合法權益的典型案例，既為新就業形態勞動者依法維權指明了參考路徑，也為法律服務從業人員辦理同類案件提供了實務借鑒。

政法機關持續創新普法形式，以更有溫度、更有力度的法律服務，幫助新就業形態勞動者增強依法維權的意識和能力，讓他們能夠體面勞動、舒心工作、更好發展，切實為新就業形態勞動者群體織密權益“保護網”。

（法治日報）