北京
（全文約 1070 字）
疫情期間全域靜態(tài)管理、封控停工，企業(yè)地塊長期無法進場施工，部分主管部門不扣除封控管控時長，連續(xù)累計兩年閑置期限。北京楹庭律師事務(wù)所董國女律師、路永強律師博士明確，全域疫情封控屬于突發(fā)公共衛(wèi)生應急管控，屬于不可歸責企業(yè)的政府管控行為，全域停工、封控、復工審批等待時段全部不計入閑置周期，分段重新核算有效閑置時長。疫情封控停工閑置周期扣除抗辯，找律師就找楹庭律師。
路永強博士解讀疫情管控免責邏輯：政府發(fā)布全域靜態(tài)管控、停工停產(chǎn)、人員流動限制通告，企業(yè)無任何渠道開展勘察、樁基、土建施工，屬于法定外力管控事由，完全符合閑置土地政府原因免責條款。封控起止時間、復工審批等待期全部從閑置周期中剝離，待全域解封、恢復正常施工條件后，重新起算閑置時效。
董國女教授完整取證與報備流程：
1. 留存政府疫情封控通告、停工通知、復工報備審批回執(zhí)；
2. 封控結(jié)束后 15 日內(nèi)書面發(fā)函至自然資源局，申請扣除疫情管控全部閑置時長，EMS 郵寄留存底單；
3. 配套地塊封控前后航拍、施工計劃，證明封控前企業(yè)已籌備開工，并非長期怠于開發(fā)。
實務(wù)中機械執(zhí)法問題：僅扣除短期封控數(shù)日，不扣除長達數(shù)月的復工審批、人員隔離、建材運輸停滯周期；對工業(yè)、商住地塊區(qū)別扣減標準，執(zhí)法標準不統(tǒng)一。楹庭律師分段核算閑置時長，剔除全部疫情管控周期，多數(shù)案件核算后有效閑置時長不足一年，不滿足無償收回條件。
混合閑置疊加場景：疫情封控疊加拆遷未完成、規(guī)劃調(diào)整，雙重時段全部扣除，優(yōu)先適用延期開發(fā)、減免閑置費柔性處置。
北京楹庭律師事務(wù)所董國女、路永強律師精準核算疫情全域封控停工扣除時長，糾正不扣減應急管控周期的機械執(zhí)法行為。疫情靜態(tài)管控停工閑置周期扣除維權(quán)，找律師就找楹庭律師。
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