河南
大象新聞·河南交通廣播記者：雷靜
7月2日，河南省政府新聞辦召開《關于推動城市高質量發展的實施方案》省政府政策例行吹風會，會上，省財政廳相關負責人介紹《實施方案》的財政保障政策。
據介紹，財政部門將立足財政職能，建立健全“政策引導+資金保障+管理賦能”三位一體的支持體系，確保我省《實施方案》在財政領域落地落細。主要包括三個方面：
一、政策引導上注重有機銜接、協同發力
搶抓國家試點機遇。指導鄭州市、洛陽市分別入圍2025、2026年度中央財政支持城市更新行動名單，獲中央定額獎勵。
強化省級示范引領。經省政府同意，省財政廳會同省住建廳，計劃根據今年申報中央財政支持城市更新行動名單的省級競爭性評審結果，優選基礎條件好、工作積極性高、特色突出的重點城市給予定額補助，已納入中央支持名單的省級不再重復補助，實現央地錯位布局、互補增效，助力打造可復制可推廣的樣板片區和示范項目。
落實稅費優惠政策。在城市更新過程中，涉及公共基礎設施建設、國家依法征用收回土地、政府主導的政策性搬遷、棚戶區改造安置、公租房和保障性住房建設、社區公共服務等方面，符合條件的企業可享受企業所得稅、增值稅、印花稅、土地增值稅、契稅、房產稅、城鎮土地使用稅等多項稅費減免政策，推動城市更新工作取得實效。
二、資金保障上注重多元籌措、統籌使用
千方百計統籌中央預算內投資、中央和省級財政專項資金、增發國債、超長期特別國債、政府專項債券等各類資金渠道，支持城市更新重點任務。
首先統籌用好各級財政資金。安排中央預算內投資等資金，用于支持保障性安居工程配套基礎設施、城市地下管網、城市基礎設施生命線安全工程等項目建設。安排城鎮保障性安居工程補助資金，用于支持城中村改造、城鎮老舊小區改造、城市危舊房改造。
同時積極爭取國債資金。安排增發國債和超長期特別國債資金，用于支持實施排水防澇能力提升、城市燃氣、供水、供熱等管道及設施更新改造、住宅老舊電梯更新改造等項目建設。
用足用好地方政府專項債券。成功發行專項債券，用于支持城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、城中村改造、老舊街區和老舊廠區改造等項目建設。按要求將城市更新領域納入地方政府專項債券可用作項目資本金的行業，如2025年發行城市更新領域專項債券用作項目資本金，支持開封、洛陽、安陽等市實施集中供熱管網、老舊小區改造、保障性安居工程等項目建設。
三、管理賦能上注重績效導向、安全規范
為充分釋放財政資金使用效能，省財政廳聯合省發改委、省住建廳等主管部門細化資金管理流程，統籌調度、協同加快項目建設，同步強化資金使用跟蹤監管。嚴格落實“花錢必問效、無效必問責” 要求，抓實預算執行績效監控與年度績效評價工作，緊盯年度績效目標落地，推動財政資金精準高效、提質增效。
推動城市高質量發展是一項系統工程，需要久久為功。全省財政部門將在省委、省政府堅強領導下，主動適應城市發展變化的新特點新趨勢，不斷完善財政支持政策體系，在提升資金效能、協同政策工具、創新體制機制上下更大功夫，為城市高質量發展提供更加有力、更加可持續的財政保障。
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