城市更新激揚城區活力，牽動萬家民生，是建設現代化人民城市的重要抓手。對照《城市更新“十五五”規劃》部署，閔行始終堅守“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，持續深耕更新實踐，涌現出一批經典案例、成熟經驗，不斷釋放城區發展新動能。

6月22日起，“今日閔行”聯合“閔行組工”推出“城市新生”系列報道，深挖項目決策背景，講述一線攻堅故事，曬出民生改善實效，多角度解鎖閔行城市蝶變密碼，記錄全區以實干踐行初心、共建美好城區的奮進篇章。

2022年，浦錦街道黨工委將世博家園綜合整治住宅修繕項目作為首要工作加力推進，譜寫了世博家園蛻變的幸福篇章。

修繕前：

民有所呼，民生關切迫在眉睫

世博家園概況與歷史遺留問題

浦錦街道世博家園社區是安置世博會動遷居民專項建造的動遷房，共13個街坊（小區），共計243幢房屋，涉及居民10483戶，總建筑面積約106萬平方米，由上海世博土地控股有限公司開發建設，分別于2005年至2008年竣工交付。

后來，居民時常反映房屋存在屋面、外墻、窗框滲漏水、裝飾條脫落等問題，不僅影響日常生活，更會產生安全隱患，居民修繕呼聲日益高漲。

小區修繕前后對比

兩個小區難題

• 高空墜物的風險

世博家園六、十二街坊小區墻面外保溫層材料使用的是無機保溫砂漿，世博家園其余十一個街坊小區墻面外保溫層材料使用的是聚苯乙烯泡沫板（易燃材質），以上兩種墻面外保溫層材料現均已禁用。

近兩年來，外墻開裂、空鼓、裝飾條脫落現象日趨嚴重，提升了高空墜物的風險。并且由于缺乏系統性的檢測評估，無法掌握小區外墻完損程度的實際情況，維修工作長期陷入“發現一處，修補一處”的被動局面，存在治標不治本現象。

• 滲漏“回潮”的痛點

2014、2016年兩輪政府修繕，已對世博家園房屋屋面進行全覆蓋維修，屋面滲漏問題基本得到解決，但由于資金不足，針對外墻面采取“點對點”方式維修，加之墻面外保溫層材料的吸水屬性，導致滲漏問題有“回潮”現象。

據統計，自2019年底至2021年8月底，世博家園13個小區中10個小區，共計有1103戶報修房屋滲漏水，報修比例超世博家園居民總戶數的10%，從而使得一場徹底的外墻修繕是回應民盼、補齊短板的“必答題”。

修繕啟動：

系統施策，民主共治筑就精品

民心所向，項目落地迎轉折

2022年，市人大代表唐曙建等聯名書面提交了《關于解決“世博家園”動遷房小區外墻滲漏、脫落問題的建議》，建議將世博家園修繕項目納入市屬大居維修范疇，對外墻實施全面整修。

最終，世博家園綜合整治住宅修繕項目落地，讓世博家園迎來了徹底煥新的曙光。

精耕細作，夯實項目前期基礎

• 縝密籌備與全域摸排

浦錦街道攜手區房管局、區城投公司等區級職能部門，開展多輪現場踏勘與方案論證。世博家園各居委前期組織召開近50場居民座談會，廣泛傾聽民意。

同時，街道創新實施“兩輪排摸全覆蓋”機制：一是委托專業檢測機構運用紅外線檢測技術對房屋外墻進行科學篩查；二是由街道房管部門、居委、物業組成聯合小組，開展實地排摸，結合歷史報修記錄，涵蓋屋頂、墻面、窗口等各類漏點，建立詳盡的“一戶一檔”問題清單，實現“排查全覆蓋、修繕全方位”的工作目標，為精準施工奠定堅實基礎。

建科院全覆蓋滲漏檢測

• 民主引領，構建共治監督新格局

街道人大工委通過定期與不定期相結合的方式組織人大代表開展專題調研、走訪、座談、代表小組活動等，深度把握修繕要點、聚焦居民關切熱點，切實提升居民的獲得感和滿意度。

人大代表選民接待活動

各修繕小區推選居民代表加入宣傳小組、調解小組和質量監督小組，社區居民全程參與修繕工作。監督小組全程參與施工巡查與項目驗收，將監督權直接交到居民手中，極大激發了社區主人翁意識，提升參與感。

陽光運行，打造透明暖心工程

• 溝通渠道全域暢通

在世博修繕項目指揮部設立“居民接待大廳”，開通修繕專線，安排專人值守，方便居民隨時反映問題，確保溝通渠道暢通，及時對居民問題進行流轉解答，確保居民訴求“日日清”。

施工單位同步在各施工小區設置居民接待室，方便居民發現問題第一時間找到人員反映，要求施工單位落實接待臺賬，確保居民反映的問題“事事有回音，件件有著落”。

每周召開施工例會、居委每月召開居民議事會，邀請居民代表共同參與討論修繕事宜，實時向居民通報修繕進展，聽取居民意見，確保居民訴求問題及時得到解決。

世博家園修繕項目雙周例會

街道每雙周召開世博修繕項目雙周例會，街道分管領導、相關職能部門、參建單位共同參與，重點把握項目整體進度，統籌協調各類問題。

充分發揮居民自治機制，小區樓組長作為“民情前哨”，定期收集樓棟居民意見建議，通過居民議事會或向居委反映，針對重大施工變更提請街道雙周例會進行討論決定，即形成“樓棟—社區—街道”三級訴求傳遞鏈。

• 施工過程全面透明

在世博修繕項目指揮部打造“展示大廳”，對世博家園的歷史沿革，施工進度公示欄，實時更新施工進展，確保居民了解修繕動態。施工過程中的施工物料、工藝流程同步上墻進行展示，讓施工全流程公開透明，讓“透明修繕”理念深入人心。通過前后對比圖文、視頻，生動展現家園蛻變，增強居民認同感。

世博家園修繕項目指揮部

技術賦能，匠心保障工程質量

• 經驗傳承與標準統一

街道積極組織首批與后續施工單位進行“老帶新”經驗交流，倡導施工單位相互學習溝通，協助后續批次施工單位做好準備工作。

區房管局牽頭聘請建科院等專業機構，對關鍵的“薄層原位修復工藝”開展系統性培訓，確保各施工班組工藝純熟、標準一致。

工藝技術培訓與總包單位技術交流

• 多重檢測與閉環管控

在常規監理與居民監督之外，區房管局引入專業第三方進行工序抽樣檢測。從基層處理到外墻淋水實驗，每一道關鍵工序都必須通過“檢測—整改—復核”的閉環，以科學手段確保各道工序工藝符合施工標準，真正達到外墻防水效果。

修繕過程質量停檢

• 群眾工作做在前頭

屬地居委主動作為，深入“四百大走訪”向居民發放聯系卡，讓居民遇到問題時，能夠第一時間聯系到居委、施工方，讓矛盾問題及時得到處理。提前預判并化解可能產生的矛盾，變“被動接訴”為“主動治理”，營造和諧友好的施工環境。

修繕后：

家園蛻變，幸福生活全新啟航

隨著世博家園綜合整治住宅修繕項目的陸續竣工，世博家園徹底告別了外墻滲漏、脫落的歷史。

整潔美觀的外墻立面，安全穩固的居住環境，讓居民收獲了實實在在的幸福感與安全感。家園的物理形態實現了“華麗蛻變”，居民的心也隨之安定、溫暖。

圖文：閔行組工

編輯：佘余（見習）

審核：劉墾博 石思嘉

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