為深入貫徹健康中國戰略，全面落實國家“醫療衛生強基工程”與《疾病預防控制領域強基實施方案》工作部署，持續增強基層醫療衛生綜合服務能力，2026年6月30日，基層常見病健康科普與慢病管理能力提升培訓班暨廣州社區健康強基系列培訓啟動會在廣州南方財經大廈國際路演中心順利舉辦，正式拉開2026年廣州基層醫療綜合能力提升系列專項工作序幕。

本次活動由中國健康教育中心、廣東省衛生健康宣傳教育中心聯合指導，廣東省醫學會、廣東省衛濟醫學發展基金會、廣東省老年保健協會、廣東省二十一世紀教育基金會聯合發起。廣州市衛生健康委基層處吳雅副處長、廣東省衛生健康宣傳教育中心王劍莉主任現場出席并致辭；中國健康教育中心科普部陳國永主任蒞臨現場開展專題分享，來自省、市衛健系統、三甲醫療機構、行業協會的多位領導、專家，以及海珠、天河、白云、黃埔、荔灣、番禺各區重點社區衛生服務中心負責人、全科醫師、公衛防保骨干參與本次培訓學習。

廣州市衛生健康委基層處吳雅副處長在致辭中表示，2026年是“醫療衛生強基工程”、《疾病預防控制領域強基實施方案》深化落地的關鍵之年。基層是醫防協同的前沿陣地，是筑牢全民健康防線的重要支撐。本次培訓緊扣基層工作實際、聚焦實戰能力提升，內容務實、貼合需求。本次培訓作為全市社區健康強基系列培訓的首場活動，后續將持續圍繞基層常見病診療、慢病精細化管理、健康科普賦能等重點領域開展系統化培訓，穩步提升全市基層醫防融合服務質效。

廣東省衛生健康宣傳教育中心王劍莉主任在致辭中提到，健康科普與風險溝通是新時代基層醫務工作者的核心履職能力。本次培訓創新搭建“臨床診療+健康科普”的雙向賦能體系，兼顧專業技術提升與科普傳播能力培育。后續將持續深耕基層科普建設，培育一批懂診療、會科普、善溝通的基層健康骨干，以專業化、通俗化、常態化健康宣教持續提升轄區居民健康素養。

深耕基層陣地，筑牢醫防協同服務底座

近年來國家先后印發《醫療衛生強基工程實施方案》《疾病預防控制領域強基實施方案》，明確依托緊密型醫聯體建設，完善基層“預防、診療、管理、康復”全鏈條服務體系。本次培訓緊扣政策導向與基層服務提升需求，科學設置政策解讀、臨床技術提升、科普能力提升三大篇章，課程體系覆蓋呼吸道傳染病綜合防控、肥胖多學科協同管理、兒童流感規范化干預、疫苗安全風險溝通、系統化健康科普搭建等重點內容，通過專題授課、跨機構圓桌研討、經驗互通共享等多元形式，精準推動優質醫療資源、標準化診療理念、適宜衛生技術下沉基層，全方位夯實基層醫療衛生服務體系。

基層醫療機構是公共衛生服務的前沿哨點和慢病健康管理的主陣地，持續深化緊密型醫聯體建設、推動優質資源與專業能力雙向下沉，是完善全鏈條、一體化基層健康服務體系的關鍵抓手。

在政策解讀篇章中，中國健康教育中心科普部陳國永主任帶來《健康科普工作形勢和要求》專題授課。他立足全國健康科普工作大局，結合國家強基工程建設要求，系統闡釋了新時代基層健康宣教的工作定位、時代使命與發展路徑。他強調，基層是全民健康科普落地見效的核心載體，基層健康教育工作要堅持內容標準化、權威化，保障科普信息科學嚴謹；同時創新傳播形式、豐富宣教載體，打造群眾喜聞樂見的科普模式，將優質健康知識常態化嵌入家庭醫生簽約、慢病隨訪等基層服務場景，打通健康知識惠民傳播的“最后一公里”。

引入風險溝通機制，破解基層科普“信任困境”

基層醫療機構兼顧突發公共衛生應急處置與常態化慢病管理雙重職能，疫苗安全保障、公共衛生風險溝通、輿情科學引導，是基層高質量開展醫防服務的必備能力。在專題授課環節，廣州醫科大學附屬婦女兒童醫療中心專職黨委副書記郭浩巖圍繞疫苗科普溝通、公共衛生政策解讀、突發健康輿情應對等重點內容，系統講授標準化風險溝通工作體系。

郭浩巖指出，科學的風險溝通是多方雙向互動的交流過程，核心是依托專業權威，搭建暢通的民意溝通渠道，精準回應群眾健康疑問與訴求。她結合廣州本地公共衛生實踐案例，詳解“科學背書+情感共鳴+雙向互動”的科普溝通方法，將專業醫學知識轉化為通俗易懂、可信可用的健康指引，有效縮小醫患認知差距、化解信息偏差，為基層優化疫苗接種動員、傳染病防控宣教、公共衛生輿情引導工作提供了標準化、可復制的實操范式。

中山大學附屬第三醫院內分泌科朱延華教授圍繞肥胖慢病綜合管理展開分享。他表示，肥胖慢病干預具備多學科、系統性特征，基層醫療機構可通過健全多學科協作機制，強化上下級醫療機構分工協作、有序轉診，持續提升肥胖及相關慢病的精細化管理水平。

南方醫科大學珠江醫院感染科周浩主任在授課中強調，當前我國流感防控正面臨“大年”考驗，2025年冬季流感陽性率峰值一度突破50%，且呈現“全年齡段易感、家庭傳播率高、抗病毒藥物使用不足”三大特征。他指出，我國流感樣病例抗病毒藥物治療率僅為33.8%，且發病超過48小時才用藥的現象普遍。他強調，基層醫療機構不應僅承擔“首診”功能，更應成為阻斷傳播的“橋頭堡”，在“早診早治”基礎上，重視“阻斷傳播”這一全新防控視角，用好創新工具，切實降低轄區流感疾病負擔。

廣東省婦幼保健院兒科彭淑梅主任針對兒童流感規范化防治展開授課，重點解讀1歲及以上兒童科學防治方案。她強調，兒童是呼吸道疾病重點防護人群，基層要落實早期篩查、規范治療、家庭傳播阻斷等舉措，全力守護兒童身心健康。

專業診療能力是服務根基，優質科普服務是惠民延伸。廣州市番禺區大石街社區衛生服務中心向婷副主任藥師以《科普賦能，從心出發》為題，結合深耕社區的一線工作經驗，分享了有溫度、接地氣、貼民心的基層科普工作方法，為基層溫情化、精細化宣教工作提供實踐參考。

中山大學附屬第三醫院急診科張永標主任聚焦科普體系建設與傳播創新，講解公眾喜愛的科普形象打造方式與呼吸道病毒感染科普體系搭建思路。他提出，新時代健康科普要打破單向宣講模式，從“我講你聽”升級為深度互動式傳播，針對不同人群適配專屬傳播方式與載體，以精準科學的科普引導群眾養成健康生活習慣。

統籌全域資源，打造標準化科普服務體系

本次活動同期舉辦專家專題研討會，由中國健康教育中心科普部陳國永主任主持，廣州市衛生健康委基層處吳雅副處長、廣東省衛生健康宣傳教育中心王劍莉主任、吳孟雄副主任、廣州市衛生健康宣傳教育中心黃若楠主任出席研討。來自海珠、天河、白云、黃埔、荔灣、番禺區的重點社區衛生服務中心負責人、業務骨干齊聚座談，圍繞社區健康科普工作現狀、科普技術支撐需求、老年人群專項科普建設三大核心維度開展深度調研研討，全面梳理基層科普建設提質升級路徑，精準對接基層健康教育發展剛需。

座談過程中，各基層單位代表結合日常工作實踐，系統分享轄區健康科普服務開展模式、公共衛生宣教項目推進成效，圍繞科普資源供給、分層宣教體系搭建、科普能力建設、科研協作發展等方向建言獻策。圍繞提質升級方向，現場研討明確標準化健康科普工具包、數字化線上科普資源庫的開發建設規劃，后續將依托上級專業機構，統籌產出圖文、直播課件等多元化科普素材，搭建基層醫務人員可隨時調取使用的線上資源平臺，補齊基層健康宣教資源短板。

針對老年人群健康素養提升這一重點難點工作，研討會專門探討老年科普適配模式、特色服務經驗與優化提升舉措，匯總形成貼合基層實操的工作方法。與會各方達成共識，將常態化推進跨區域基層醫療協作聯動，搭建廣州市基層健康教育優秀案例共享庫，健全醫防融合、科研協同常態化工作機制，推動優質科普資源全域下沉。依托體系化建設，引導基層健康宣教工作由分散式開展轉向標準化、精準化、常態化推進，持續增強基層醫防融合綜合服務能力，穩步提升居民健康獲得感與滿意度。

據悉，本次活動是落實健康中國建設、推進醫療衛生強基工程的務實舉措。2026年，主辦方將依托本次啟動會，在廣州重點社區持續開展常態化、分層分類專題培訓，穩步拓寬基層醫務人員培訓覆蓋面，持續夯實基層疾病防控、慢病管理、健康宣教綜合能力，引導基層醫務工作者切實當好群眾健康“守門人”，為廣州基層衛生健康事業高質量發展筑牢堅實根基。