來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐菲律賓特派記者 樊帆 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 劉欣 李雅唯】菲律賓總統(tǒng)馬科斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日抵達(dá)加拿大，展開(kāi)為期四天的正式訪問(wèn)。菲通社等媒體3日稱，這是菲律賓總統(tǒng)十多年來(lái)首次訪問(wèn)加拿大，旨在擴(kuò)大與加拿大的貿(mào)易和投資聯(lián)系，雙方同時(shí)宣布將雙邊關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。盡管政府方面將此次訪問(wèn)視為外交上的成功，但政策分析人士和觀察家質(zhì)疑其成果是否足以抵消巨大的政治與資金投入，并指出許多宣布的內(nèi)容僅限于原則性承諾，而非具體的協(xié)議。

菲律賓《商業(yè)世界》稱，貿(mào)易與投資是此次訪問(wèn)的重點(diǎn)議題。馬科斯鼓勵(lì)加拿大企業(yè)加大對(duì)菲投資力度，特別是在可再生能源、礦業(yè)、數(shù)字技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。據(jù)報(bào)道，在許多商業(yè)人士看來(lái)，招商引資類訪問(wèn)的成效不應(yīng)僅憑演講或諒解備忘錄來(lái)評(píng)判，而應(yīng)依據(jù)實(shí)際的資本流入、就業(yè)創(chuàng)造以及長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)衡量。在這些投資真正落實(shí)之前，此次訪問(wèn)的經(jīng)濟(jì)影響仍存在不確定性。

兩國(guó)政府重申了推動(dòng)達(dá)成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的意愿。不過(guò)，該談判已正式啟動(dòng)數(shù)月，目前尚未公布達(dá)成協(xié)定的明確時(shí)間表。

據(jù)報(bào)道，能源合作是另一項(xiàng)主要議題，重點(diǎn)涉及可再生能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)及民用核技術(shù)領(lǐng)域。加拿大的專業(yè)能力被認(rèn)為有可能助力菲律賓實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的能源轉(zhuǎn)型，但相關(guān)討論并未促成最終確定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或落實(shí)任何融資承諾。

防務(wù)合作也是此次會(huì)談的重點(diǎn)議題。菲通社稱，馬科斯對(duì)加拿大通過(guò)其“印太戰(zhàn)略”日益加強(qiáng)參與印太地區(qū)事務(wù)表示歡迎。他稱，兩國(guó)政府正在等待各自立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)雙方簽署的后勤支持安排和加強(qiáng)防務(wù)合作意向聲明。加拿大總理卡尼稱，加拿大將很快批準(zhǔn)《訪問(wèn)部隊(duì)地位協(xié)定》，這將允許兩國(guó)武裝部隊(duì)通過(guò)聯(lián)合軍事演習(xí)展開(kāi)更緊密的訓(xùn)練和行動(dòng)。這也使加拿大繼美國(guó)、澳大利亞、日本和新西蘭之后，成為第5個(gè)與菲簽署此類協(xié)議的國(guó)家。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院副院長(zhǎng)黃忠3日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，加拿大推進(jìn)和菲律賓合作，核心出發(fā)點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)層面，防務(wù)、外交表態(tài)屬于附加配套內(nèi)容。加拿大近年長(zhǎng)期推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，目標(biāo)是降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴。即便在此背景下，菲律賓依舊不屬于加拿大印太布局里的重點(diǎn)合作對(duì)象。

此次訪加，馬科斯拉攏外部勢(shì)力破壞南海和平穩(wěn)定的做派暴露無(wú)遺。據(jù)《菲律賓問(wèn)詢者報(bào)》報(bào)道，馬科斯2日在與卡尼舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上宣稱，在2016年“南海仲裁案”10周年之際，感謝加拿大在維護(hù)國(guó)際法，特別是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》下對(duì)南海規(guī)則秩序方面的一貫立場(chǎng)。

中國(guó)南海研究院研究員陳相秒在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，鑒于當(dāng)前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，馬科斯的政治算計(jì)是想借此次機(jī)會(huì)通過(guò)G7國(guó)家公開(kāi)表態(tài)聲援并支持本國(guó)。不過(guò)，加拿大本身并沒(méi)有足夠的能力通過(guò)軍事手段介入南海爭(zhēng)端。長(zhǎng)期來(lái)看，東盟國(guó)家也需要警惕菲成為世界軍營(yíng)的態(tài)勢(shì)、打破東南亞地區(qū)過(guò)去的平衡結(jié)構(gòu)，并陷入一種大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。

事實(shí)上，卷入南海爭(zhēng)端完全不符合加拿大的國(guó)家利益。2025年，加拿大與中國(guó)貨物貿(mào)易總額為895.9億美元。同年，加拿大同菲律賓之間的貿(mào)易額僅為34億美元。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，加拿大的外交政策應(yīng)該做出理性選擇。