2026年暑假臨近，帶娃出門的家長這兩天可能都刷到這條消息了——7月1日起，全國統一兒童免票/優惠新規正式落地，13周歲以下"按年齡不按身高"，徹底告別車站門口拽著孩子量身高那副尷尬相。

政策依據是國家發改委、國務院婦兒工委辦公室3月17日聯合印發的《關于在全社會推進兒童友好建設的意見》（發改社會〔2026〕258號），要求所有政府定價、政府指導價場所暑假前完成系統升級、標識更換，7月1日剛性執行。

已定！全國統一兒童免票新規落地，7月1日起，13歲以下按年齡算

過去兒童票長期"唯身高論"——公交1.2米以下免、1.2-1.5米半價，景區、火車大同小異。問題是現在孩子營養好，小學三四年級竄到1.5米太常見。

鄰居家娃才8歲，上周坐地鐵一量超線，非讓補成人票，孩子懵大人臊，這種場景幾乎每家都撞過。明明還是小學生，憑啥因為個子高就享受不到兒童待遇？新規就是沖著這個不公平去的。

當然，"13歲以下按年齡算"得先校準一下，免得家長照著字面去車站扯皮——新規不是"13以下全免"，而是分三檔，"年齡優先、身高為輔、就高不就低"，全國統一無地域差異。

第一檔：未滿6周歲。1名持票成年人可免費帶1名，不單獨占座就行；帶2名及以上，超出的孩子要買兒童優惠票（一般半價）。年齡按出行/入園當日算，生日當天仍按低一檔走，次日起跳檔。比如孩子7月1日滿6歲，7月1日當天還能按未滿6歲免票，7月2日起就得進6-13檔。

第二檔：6周歲（含）到13周歲（含）。這一檔是真正的"全覆蓋"——公共交通半價，國有A級景區免首道門票，無論孩子身高1.5還是1.7，憑有效證件直接核驗，身高再也不是門檻。覆蓋小學全階段加初中低年級，跟九年義務教育周期剛好對上。

第三檔：13周歲以上按成人票。但這里有個容易混的點——鐵路系統銜接到14周歲，遵循"就高不就低"，也就是說火車票這塊，6-未滿14周歲辦兒童優惠票，14及以上才全價。12306今年4月1日就已經按這套跑起來了，系統填孩子身份證號會自動匹配檔位。

把三檔捋清楚再講覆蓋場景，家長才好對號入座。新規覆蓋四大類，全是帶娃高頻場景：第一類公共交通——城市公交、地鐵、有軌電車、長途客運、鐵路，13以下憑證件免票或半價，鐵路按14界。

第二類文旅景區——國有A級景區、自然保護區、森林公園、市政公園，13以下免首道門票，紅色教育基地不少全免費。

第三類文化場館——博物館、科技館、圖書館、美術館、青少年宮，13以下免費進；第四類城市公共空間——動物園、植物園、社區兒童活動中心也納入。

鐵路這塊單獨拎出來說，因為12306的規則家長最常用。按國鐵最新口徑：0-未滿6免票（1成人帶1名不占座，多孩或占座需買優惠票）；6-未滿14優惠票，不分身高不分車次；14及以上全價。

年齡嚴格按乘車當日算，不是購票日——購票日未滿14、乘車日滿14的，要補差價，12306填了身份證號系統會自動判，但家長自己也得心里有數。

票價大家也關心。普速列車兒童優惠票按相應客票和附加票公布價的50%算；免費乘車和持兒童優惠票的兒童單獨用臥鋪的，另收全價臥鋪票，有空調再加半價空調票。高鐵動車同理，二等座兒童票是成人票價的50%，這個是老規則延續，新規改的是"不再卡身高"。

景區側，國有A級景區首道門票對6-13歲免，注意是"首道"——里面索道、觀光車、二次消費項目若屬市場定價，不一定免，家長別理解成"進園全免費"。博物館科技館這些本身大多就免費，新規是把"13以下憑證進"剛性化，以前有些館還卡身高，現在不準了。

證件怎么備？優先級：身份證、戶口本、出生證明、護照、電子身份證都可以。現在不少城市公交地鐵已支持刷兒童身份證或戶口本電子件，逐步無紙化。關鍵一條——無證件時，場所可以按原身高標準（1.2米以下免、1.2-1.5半價）執行，但"嚴禁單獨以身高拒惠"，這是258號文寫的硬話。

民營場所（主題樂園、私立影院、商業景區）屬于"鼓勵跟進"非強制，這點家長別誤會。不過媒體報道說目前超70%民營5A景區已宣布同步落實，像迪士尼、長隆這類雖沒強制，但預計會跟著行業走，暑期前各園官網會陸續更新公告，出發前查一眼最穩妥。

落地節奏上，鐵路最快——12306今年4月1日全國切換，4月起填兒童身份證號購票就已經按年齡走了。公交、地鐵、景區5-6月完成系統升級和標識更換，7月1日前政府定價/指導價場所100%落實。全國116個兒童友好試點城市先行一步，部分省份6月中下旬就已經提前執行。

在此，給家長幾個實在提醒。第一，帶娃出行前先把證件備齊——身份證最方便，沒辦身份證的帶戶口本或出生證原件，電子件在公交地鐵能用但火車高鐵有些站點查原件，別僥幸。

第二，多孩家庭算好免票名額——1成人只能免1個未滿6歲的，第二個未滿6的也得買優惠票，別到了車站才發現超了。

第三，鐵路兒童優惠票的車次、席別要和同行成人一致，到站不得遠于成人票到站，買計次票的注意兒童旅游計次票是成人5折，且需至少1名成人隨行。

還有個細節容易被忽略：免費兒童乘火車要提前申報。12306下單時勾選"攜帶免費兒童"，填孩子身份信息，乘車時帶證件原件備查。很多人以為"免票=不用申報"，結果檢票口被攔，耽誤上車。

回頭看，這政策其實憋了很久。2012年發改委就曾發過文，要求政府定價景區對6歲或1.2米以下免票、6-18歲或1.2-1.5米半價，但"或"字給了地方操作空間，最后普遍執行成"看身高"，因為量身高比查證件快。這次258號文把"年齡優先、身高為輔"寫死，且限7月1日全國統落，是真不想讓家長再跟閘機扯皮了。

最后說句公道話。"13以下按年齡算"這句話雖然簡化了，但方向是對的——兒童優待從"看個子"回到"看年紀"，本質是承認現在孩子長得快，優待標準得跟上發育現實。7月1日之后帶娃出門，身高尺那道坎算是徹底撤了，記得把戶口本塞包里就行。