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據美媒報道,意大利正試圖軟化即將在安卡拉舉行的北約峰會最終聲明中關于在2027年底前向烏克蘭提供軍事援助的措辭。
意大利政府要求在公報草案中刪除具體提及“2027年”的內容。羅馬方面認為,設定僵化的長期時間框架可能會過早地排除在更早階段通過談判達成結束戰爭協議的可能性。
該聲明草案概述,北約盟國將在2026年和2027年向烏克蘭提供700億歐元(約 5436.9億元人民幣)的軍事援助。這一數字并不代表新的財政義務,而是將北約此前每年400億歐元(約 3106.8億元人民幣)的承諾與歐盟貸款項目中每年額外提供的300億歐元(約 2330.1億元人民幣)合并計算。
列入具體的財政承諾,標志著與去年北約峰會聲明的不同,去年的聲明中未明確提及對烏克蘭財政援助的時間表。
據美媒消息人士透露,意大利將其立場理由歸結為與莫斯科的外交接觸有所增加,并暗示將援助鎖定至2027年可能會使潛在的談判復雜化。
了解意大利政府做法的人士表示,羅馬不太可能破壞聯盟在此事上的共識,并強調意大利對支持烏克蘭的總體承諾不存在疑問。
意大利國防戰略的更廣泛轉變
在關于峰會聲明的外交討論之前,意大利最近決定退出針對烏克蘭的特定北約采購機制。6月19日,意大利國防部長圭多·克羅塞托在羅馬向議會確認,意大利將不會根據北約的“優先烏克蘭需求清單”(PURL)為烏克蘭采購美國制造的武器提供資金。
克羅塞托表示,意大利從一開始就反對參與,并將維持這一立場,并聲稱存在向基輔提供軍事援助的其他途徑。
這一拒絕與羅馬方面對使用新型歐洲防務融資工具的普遍抵觸情緒相符。意大利政府已表示,可能不會參與歐盟的“歐洲安全行動”(SAFE)貸款計劃,該計劃本可為防務投資提供149億歐元(約 1157.3億元人民幣)。
意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼辯稱,在明年全國大選之前,必須優先考慮國內經濟問題,特別是生活成本和能源支出。
盡管退出了這些具體的資金框架,意大利仍承諾增加其總體國防預算。預計梅洛尼將在安卡拉峰會上宣布,今年意大利的國防開支將升至其國內生產總值的2.8%。
據報,羅馬已通知北約,其長期計劃是將國內生產總值的5%用于國防和安全,并將額外支出重點用于邊境安全、網絡能力、太空及軍民兩用技術領域。
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