7月3號晚上,高市早苗那趟印度之行收工了,專機落在羽田機場。日本共同社當天沒聊別的,光盯著她的返程航線做文章——那架波音777從新德里的帕拉姆空軍基地起飛,愣是挑了條最短的路飛回東京,直接穿過了中國領空。
結合高市上臺以后那些對著中國放狠話的操作,再加上這兩天中日關系那副擰巴樣,不少日本媒體直接把這個過境獲批看成“中方服軟了”。
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7月1日高市帶150號人從羽田飛新德里,出發前日方那份行程單上,阿薩姆邦的站點差點列進去,那地方挨著中印邊境東段爭議區。臨起飛前改了,整個訪印行程全縮在新德里,連印度東北部挨著邊境的那塊都沒沾。
返程坐的專機是日本政府那兩架波音777-300ER之一,編號JF002,注冊號80-1111,去程是另一架同型號機,編號JF001。新德里到東京,不走中國領空的話,要么南繞東南亞,要么西繞中東再穿北美折返,怎么算都要多飛三千多公里,光油錢就近400萬日元,機組超時、第三國起降費這些還沒算進去。
共同社的稿子里提了句“中方未在實際操作中設置障礙”,但有兩個點沒提。一個日方出發前主動砍掉敏感區域行程,等于先遞了個臺階。再一個7月1日0點起,中國新修訂的《民用航空法》生效,配套的《外國航空器飛越中國領空服務收費管理辦法》也落地了。
1974年中日簽了航空運輸相關協定后,日本商用和政府航空器飛越中國領空一直享優惠費率,這政策五十多年沒動過。新規改了規矩:外國航空器過境要一機一審,走指定航路,寬體機基礎費1.2萬塊,每飛一百公里再加1200塊,高峰時段上浮20%,還加了第261條對等反制條款,要是別國先卡中國航空器,中方也能對等限制。
高市那架專機是寬體,航路從西南入境,穿過西南、華中、華東再出境,在中國領空這段兩千多公里,按新規算,過境費幾萬塊,該繳的一分沒少。日媒說的“松口”,是把“按新規走流程批”讀成了“外交軟化”,本就是國際慣例的審批加明碼標價的收費,中方沒什么可讓的。
7月1日同一天,日本也出了新政,單次入境簽證費從3000日元漲到15000日元,翻了五倍,離境稅從1000日元調到3000日元。當時日本國內有媒體分析,這是為對沖日本航司可能增加的飛越成本——俄羅斯2022年關領空后,日本86%的歐亞定期航班得借道中國空域,要是繞飛,日航和全日空前幾年算過,單程多飛三四個小時,年增運營成本超百億日元。
這趟訪印還有幾個細節日媒沒重點提。高市團隊連印度當地水都沒喝,專機里備足整趟行程的日本瓶裝水。莫迪會見時當眾喊她“妹妹”,外網調侃好幾天,說地緣場上沒兄妹,只有算清的賬。
專機落羽田是當地時間晚上九點多,高市下機沒接受采訪,直接上了車。日方后來沒公開這次過境的具體申請流程,也沒提繳費的事,共同社那稿子落腳點還是放在“中方在外交警告之外留了操作空間”。
至于日方為什么趕這趟把專機航線改成最短線,又為什么主動砍了阿薩姆的行程,兩邊都沒說透。新德里機場地勤后來提了一句,說日方專機加油時付的是全價,比之前幾次政府專機過境的結算價高不少。
日本民航圈的人這兩天在算賬,琢磨要是以后所有飛越中國空域的日本航空器都按新規來,一年收費規模能到多少,不過還沒公開測算。高市這趟專機飛得順,說穿了就是兩邊都踩了不越界的線,規矩擺在那,按流程走就行。
(不對,日媒這波把“批過境”解讀成“松口”,到底是寫給自己人看的,還是寫給別人的?)
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