在迪信通山西大同市手機(jī)專賣店工作六年的周女士，因門店撤店被迫離職。在轉(zhuǎn)辦社保時(shí)才發(fā)現(xiàn)，用工方僅為自己繳納一年多的社保，盡管她拿出工資流水、離職補(bǔ)償表等多項(xiàng)證據(jù)維權(quán)，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定仍遇阻礙。

迪信通山西大同店關(guān)停

反映：迪信通大同手機(jī)賣場(chǎng)關(guān)停，員工被迫離職

45歲的周女士是山西大同人，因前用工單位多年未足額為其繳納社保，離職后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，她始終找不到有效途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

周女士告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾撸?013年12月，她入職山西迪信通商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“迪信通公司”）大同市魏都手機(jī)城專賣店，從事手機(jī)銷售工作，一直在崗至2020年4月。后期公司經(jīng)營(yíng)調(diào)整，將該店撤走關(guān)停，她也因此被迫離職。

周女士說，“門店關(guān)停時(shí)，已經(jīng)拖欠了我們3個(gè)月工資，大家找勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)維權(quán)，在勞動(dòng)執(zhí)法者的介入下，迪信通才拿出了解決方案：給出一份分期支付工資的計(jì)劃表以及被迫離職的補(bǔ)償金。”

圖為迪信通山西大同店人員明細(xì)表

周女士提供的這份計(jì)劃表產(chǎn)生于2020年4月3日，內(nèi)容為迪信通公司對(duì)大同專賣店12名工作人員的離職補(bǔ)償明細(xì)表。記者從該表上獲悉，周女士在此供職6年，月工資2000元，共補(bǔ)償1.2萬(wàn)元。同時(shí)，該表在附加內(nèi)容中承諾，“所有員工4月份正常補(bǔ)發(fā)2020年1-3月應(yīng)發(fā)工資；所有員工社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè))公司繳納至2020年6月30日；所有員工的補(bǔ)償金額公司按照上表內(nèi)容于2020年4月-7月分月發(fā)放完畢……”

發(fā)現(xiàn)：六年工齡五年無社保，先后由三家單位發(fā)工資

“因?yàn)楣┞毜墓巨k公地所處于太原市，所以我的社保也在太原市小店區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心繳納（以下簡(jiǎn)稱“小店區(qū)社保中心”）。”周女士說，離職后，她將社保關(guān)系轉(zhuǎn)回大同，通過第三方勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)自行參保。

在這個(gè)過程中，周女士發(fā)現(xiàn)，自己在迪信通手機(jī)專賣店供職的6年多時(shí)間里，公司有5年都沒給她交社保。“我發(fā)現(xiàn)后去找過勞動(dòng)職能部門，他們說我沒有簽勞動(dòng)合同，沒辦法認(rèn)定我們之間的關(guān)系……”周女士就此無奈將此事擱置。

圖為山西省社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員證明

記者從周女士提供的參保證明上看到，“山西省社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員證明”顯示，迪信通公司為周女士繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間是從2019年3月至2020年6月，總共為一年四個(gè)月。此前任職的5年多時(shí)間沒有參保記錄。

周女士的丈夫冰先生不間斷地為妻子收集證據(jù)。因?yàn)楣べY卡換過幾次，他前往不同的銀行查詢，發(fā)現(xiàn)妻子6年的工資銀行流水中，出現(xiàn)迪信通公司的只有一年多時(shí)間，其他的要不是一串?dāng)?shù)字，要不就是什么人力公司。

記者從這些銀行流水上看到，2014年1月至2020年4月周女士離職前，早幾年發(fā)工資方顯示出的是一串代碼，到2018年，代發(fā)工資的單位為山西方勝人力資源有限公司的名字，之后才是迪信通公司的名字。

那么，代碼代表的是哪家公司？對(duì)這一問題，冰先生向銀行申請(qǐng)查詢，銀行又向其總部請(qǐng)求查詢檔案，最終查到是一家名叫“太原市尖草坪區(qū)迪鋒通訊器材商行（以下簡(jiǎn)稱“迪鋒商行”）”給周女士發(fā)過工資。

核實(shí)：

另外兩家公司都與迪信通有關(guān)聯(lián)，社保中心稱正在跟進(jìn)中

迪鋒商行與迪信通公司二者是否有關(guān)系？冰先生通過網(wǎng)上公開信息發(fā)現(xiàn)，迪鋒商行的工商注冊(cè)顯示，其企業(yè)年報(bào)中所留的聯(lián)系電話和迪信通公司企業(yè)年報(bào)中的聯(lián)系電話相同。記者就此核實(shí)，冰先生上述所言屬實(shí)。

迪鋒商行的工商注冊(cè)顯示，其企業(yè)年報(bào)中所留的聯(lián)系電話和迪信通公司企業(yè)年報(bào)中的聯(lián)系電話相同

冰先生說：“我妻子說，迪鋒商行的法定代表人蘧某某是迪信通公司的財(cái)務(wù)人員。”

冰先生早在今年3月份就向省長(zhǎng)信箱反映過此事，之后被轉(zhuǎn)辦到小店區(qū)社保中心。冰先生將以上證據(jù)和信息提供了該中心，但得到的答復(fù)是“無法證明周女士與迪信通公司的勞動(dòng)關(guān)系”。

7月6日下午，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系小區(qū)社保中心，工作人員說，對(duì)于“蘧某某是不是迪信通公司的財(cái)務(wù)人員”這一問題他們不清楚，但經(jīng)系統(tǒng)查詢，蘧某某的社保確實(shí)由迪信通公司在給繳，但那是人家卸了（迪鋒商行）法定代表人以后，在迪信通公司上了班、是以職工身份進(jìn)行參保的；方勝人力公司已經(jīng)提供了迪信通公司委托代發(fā)協(xié)議，能夠證明方勝人力是代迪信通給周女士發(fā)的工資；關(guān)于周女士提供其離職時(shí)的工資明細(xì)表，雖然上面蓋有迪信通公司的公章，但前期對(duì)該公司已約談兩次，迪信通就是不承認(rèn)，“我們今天（6日）下午還會(huì)約談迪信通公司和方勝人力公司，我們局里也知道此事，正在跟進(jìn)中。”

律師觀點(diǎn)：

企業(yè)拆分用工規(guī)避社保涉嫌違法，社保部門應(yīng)全面核查取證

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為：迪信通公司存在欠繳社保、拆分用工主體兩項(xiàng)明顯違法行為。社保繳納屬法定強(qiáng)制義務(wù)，依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條、第六十三條規(guī)定，用人單位自用工起三十日內(nèi)，必須為勞動(dòng)者辦理社保登記并足額繳費(fèi)，不得借助關(guān)聯(lián)商戶、第三方人力公司轉(zhuǎn)嫁、規(guī)避參保責(zé)任。

本案中周女士在崗六年僅有一年四個(gè)月社保繳費(fèi)記錄，迪信通公司加蓋公章的離職補(bǔ)償明細(xì)表還書面承諾繳清社保至2020年6月；迪信通公司刻意拆分迪鋒通訊商行、山西方勝人力、自身三方輪換發(fā)放工資，人為割裂用工證據(jù)。職能部門僅憑工資流水分屬不同主體否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，缺乏法律支撐。

趙良善表示，勞動(dòng)者舉證已形成完整閉環(huán)，勞動(dòng)關(guān)系舉證責(zé)任依法倒置由企業(yè)承擔(dān)。根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第二條規(guī)定，加蓋單位公章的補(bǔ)償結(jié)算單據(jù)、多年連續(xù)工資流水、社保繳費(fèi)記錄等，均是認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的有效憑證；考勤、工資臺(tái)賬、勞動(dòng)合同等材料由用人單位留存保管，否認(rèn)用工事實(shí)的舉證責(zé)任歸于企業(yè)。

案涉補(bǔ)償表清晰載明六年工齡與社保履約承諾，銀行流水完整覆蓋全部工作時(shí)段，證據(jù)效力充分。迪信通公司僅口頭對(duì)明細(xì)表存疑，卻無法提交相反證據(jù)推翻自身蓋章書證，依法應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果，社保機(jī)構(gòu)不宜僅憑企業(yè)單方說辭直接否定勞動(dòng)關(guān)系。

趙良善指出，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查履職存在疏漏，勞動(dòng)者可同步走行政稽核、勞動(dòng)仲裁雙重維權(quán)路徑。《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條明確賦予社保征收部門獨(dú)立核查用工事實(shí)、約談企業(yè)、責(zé)令補(bǔ)繳社保、加收滯納金并處罰款的執(zhí)法職權(quán)，稽核環(huán)節(jié)可自主認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，并非必須先行經(jīng)過勞動(dòng)仲裁。目前社保中心僅完成兩輪企業(yè)約談，未主動(dòng)調(diào)取迪信通用工臺(tái)賬、關(guān)聯(lián)企業(yè)財(cái)務(wù)憑證等關(guān)鍵存檔材料，未盡全面調(diào)查核實(shí)的法定職責(zé)。

趙良善建議，周女士可向社保部門提交書面稽核申請(qǐng)，索要正式書面處理答復(fù)，若部門推諉不作為，可提起行政復(fù)議或行政訴訟。

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?苗巧穎 編輯 李婧