連續3年，菲律賓防長污蔑攻擊中國！

作為近年來菲律賓政府中對華態度最為強硬的高官之一，特奧多羅頻繁就南海問題、中國發展、地區安全等議題發表激烈言論。

就在不久前舉行的香格里拉對話會上，他再次渲染所謂“中國威脅”，并公然為日本新型軍國主義狡辯，稱“日本是世界上的模范公民”。然而，當中國記者正常向其發問時，這位防長卻繞道酒店后廚，溜之大吉。

特奧多羅在香格里拉對話會上。圖源：菲律賓國防部網站

那么，這位不斷站在中菲輿論風口浪尖的人物究竟是誰？他的政治底色從何而來？又為何屢屢沖在菲律賓反華最前線？

菲律賓政治豪門出身

在菲律賓政壇，特奧多羅絕非普通政治人物。他的全名是Gilberto Eduardo Gerardo Cojuangco Teodoro Jr.。其中，Teodoro（特奧多羅）為父姓，Cojuangco（許寰哥）為母姓。

1861年，19歲的許尚志（又名許玉寰）從福建漳州鴻漸村出發下南洋，在菲律賓輾轉后落腳于布拉干省馬洛洛斯鎮，隨后遷至打拉省發展。憑借敏銳的經商頭腦和堅韌毅力，許尚志在建筑業立足的同時，還涉足大米、土產及蔗糖生意，建造棧房，創辦屠宰場，實現多領域經營，最終成為該省首富。

菲律賓華人尊稱他為“許寰哥”，這一稱呼后來演變為其家族在菲律賓使用的姓氏Cojuangco。此后，他的后代逐漸融入菲律賓社會，成為菲政商界的重要力量。許寰哥的曾孫女科拉松·許寰哥嫁給政壇明星阿基諾后，馳騁菲律賓政壇，成為該國歷史上第一位女總統。

菲律賓歷史上首位女總統科拉松·許寰哥·阿基諾。圖源：新華社

許寰哥家族與阿基諾家族長期聯姻，在菲律賓政治、經濟和媒體領域擁有深厚影響力。可以說，擁有許寰哥家族血統的特奧多羅從出生起便身處菲律賓精英階層。

特奧多羅的父親老特奧多羅曾長期擔任菲律賓社會保險系統負責人，在菲律賓政商界擁有廣泛人脈資源。菲律賓政治歷來具有濃厚的家族政治色彩。在這樣的環境中成長，特奧多羅很早便接觸到國家權力運作的核心圈層。

與許多依賴家族背景崛起的菲律賓政客不同，特奧多羅擁有亮眼的個人履歷。1989年，他在菲律賓全國律師資格考試中名列第一。隨后赴哈佛大學深造法律專業，并通過紐約州律師資格考試。

在菲律賓社會中，律師向來是總統、部長等高級政治職位的重要來源，而“律師考試第一名”“哈佛畢業生”的身份，更讓特奧多羅成為菲律賓精英政治的典型代表。

因此，在很長一段時間里，他都被菲律賓媒體視為最具潛力的總統人選之一。相比善于煽動民粹情緒的傳統政客，特奧多羅更像是菲律賓精英階層培養出來的“技術型政治人物”。

總統夢碎，東山再起成“鷹派”

特奧多羅的政治生涯起步較早，30多歲便成為菲律賓眾議院議員，并于2007年首次出任國防部長，成為菲律賓歷史上最年輕的防長之一。彼時，他風頭正勁，被外普遍遍視為未來總統熱門人選。

2010年菲律賓大選中，特奧多羅代表執政聯盟與其表兄阿基諾三世爭奪總統大位。最終，阿基諾三世憑借其家族影響力和社會聲望贏得大選。這場失利讓特奧多羅的政治生涯遭遇重大挫折。

此后十余年間，他逐漸淡出菲律賓權力中心。直到2023年，小馬科斯重新任命其擔任國防部長，特奧多羅才重返菲律賓國家安全決策核心。此次回歸，人們發現他已不再是當年那個溫和務實的技術官僚。

過去三年間，特奧多羅逐漸成為菲律賓對華強硬路線最鮮明的代表。無論是在南海問題、臺海問題，還是所謂“中國影響力”議題上，他幾乎都沖在最前線。

菲律賓國防部長特奧多羅與日本防衛大臣小泉進次郎舉行會談。圖源：菲律賓國防部網站

特奧多羅頻繁接受西方媒體采訪，宣稱中國是菲律賓最大的安全挑戰。他推動菲律賓不斷擴大與美國、日本、澳大利亞等國的軍事合作。他還積極推動南海問題國際化，試圖將原本屬于中菲之間的爭議包裝成所謂“國際秩序問題”。

在許多菲律賓華僑華人看來，特奧多羅是近年來菲律賓國內“中國威脅論”的主要鼓吹者之一。

2025年7月4日，特奧多羅接受采訪時稱，中國同意簽署《東南亞無核武器區條約》議定書“只是做做樣子”，中方作為世界最大核武庫之一，應率先實現無核化，才能展現誠意。

同年8月，菲律賓縱容臺外事部門負責人林佳龍竄訪菲律賓，遭到中國外交部反對。而此事卻引起了特奧多羅的不滿，他說：“中方不應將自身紅線強加于菲方，臺灣‘官員’來訪系菲主權。”

對此，中國外交部發言人郭嘉昆回應稱：“奉勸菲方這些人不要再扮演跳梁小丑的角色。”郭嘉昆還指出，特奧多羅等人多次在臺灣等涉華問題上大放厥詞、蓄意炒作，公然挑戰中國的核心利益和紅線底線。中方對此絕不容忍，堅決反對。

今年5月15日，菲律賓執法部門對東米薩米斯省三佳鋼鐵公司實施突擊搜查，逮捕69名中國公民，并隨即下令工廠停產。行動當天，特奧多羅親赴現場督陣抓人，隨后對廠區實施臨時關閉，直至法院裁決前不得復工。

在中國駐菲律賓大使館的溝通與施壓下，5月28日晚，被菲方非法羈押的64名中國公民獲釋。

5月28日晚，64名被菲方羈押的中國公民獲釋。圖源：中國駐菲律賓大使館

美伊沖突爆發后，國際化肥價格暴漲，中國應菲律賓請求，向其出售化肥和成品油，幫助該國渡過難關，然而特奧多羅卻指責中國未展現長期誠意，稱這是“包裝和欺騙，不會改變馬尼拉對中國的看法”。

中國外交部發言人于6月2日表示，特奧多羅“毫無任何知恩感恩之心，只有個人私利，不惜拿民生問題搞政治作秀，嚴重損害中菲關系和雙方互信。”

塑造對華強硬形象積累政治資本

菲律賓政壇并不缺少對華強硬人士，為何偏偏是特奧多羅頻繁沖在前面？多位采訪者分析認為，原因主要有三方面。

首先，特奧多羅代表的是菲律賓傳統親美精英集團。菲律賓軍方長期深受美國影響，大量高級軍官接受美國訓練，安全體系與美國深度綁定。特奧多羅本人接受西方教育，又長期在這一體系中成長，其戰略思維天然帶有濃厚的美式安全觀色彩。

菲律賓國防部長特奧多羅。圖源：菲律賓媒體報道截圖

其次，安全議題能夠提升政治影響力。在菲律賓國內政治中，民族主義和安全議題往往容易獲得媒體關注。對于曾經競選總統、未來仍有政治抱負的特奧多羅而言，塑造對華強硬形象有助于積累政治資本。

第三，菲律賓國家戰略的轉變。自小馬科斯上臺以來，菲律賓外交和安全政策明顯向美國傾斜。從擴大美軍基地使用權限，到加強與日本、澳大利亞的安全合作，再到不斷炒作南海議題，特奧多羅更像是這一戰略路線的重要執行者。

分析認為，特奧多羅頻頻發表強硬涉華言論，看似是個人風格使然，實際上反映的是菲律賓國內政治、美國地區戰略以及南海局勢變化共同作用的結果。

受訪者表示，對菲律賓而言，如何在中美間尋求國家利益最大化，本應是一道謹慎答題。然而，當部分政客不斷借助“中國威脅論”積累政治資本，最終損害的或許不僅是中菲關系，也包括菲律賓自身的發展機遇。