常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于鞏固提升我市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的通知

各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2023〕81號(hào)）等文件精神，鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，深入推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用，提高我市建筑施工本質(zhì)安全水平，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、鞏固提升建筑工人安全能力素質(zhì)

持續(xù)深入開展“安全反省屋”系列教育活動(dòng)、全面開展事故案例警示教育、積極推進(jìn)每日晨會(huì)和班前講評(píng)活動(dòng)，逐步提升建筑工人安全意識(shí)和防護(hù)能力，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

二、鞏固提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平

（一）全面推廣承插型盤扣式鋼管腳手架

1．自2023年10月1日起，我市新開工項(xiàng)目（以施工許可證日期為準(zhǔn)，下同）搭設(shè)滿堂腳手架或模板支撐系統(tǒng)（包括落地式卸料平臺(tái)）時(shí)，應(yīng)采用承插型盤扣式鋼管腳手架。

2．自2024年1月1日起，我市新開工項(xiàng)目外腳手架應(yīng)采用承插型盤扣式鋼管腳手架。

3．對(duì)因結(jié)構(gòu)型式等原因，確屬無法使用盤扣式鋼管腳手架的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)過專家論證同意后，方可使用符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他類型腳手架體系。

4．自2024年1月1日起，創(chuàng)建市級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的新開工項(xiàng)目，腳手架立面防護(hù)應(yīng)采用沖壓鋼質(zhì)或鋁質(zhì)等安全網(wǎng)片，網(wǎng)片厚度不應(yīng)小于0.4毫米，且其耐沖擊性能、耐貫穿性能等應(yīng)滿足《安全網(wǎng)》（GB5725）等標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)要求。

（二）全面強(qiáng)化工地消防安全和臨時(shí)用電管理

自2023年7月1日起，我市新開工項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)以下1~6項(xiàng)消防管理要求：

1．辦公區(qū)、生活區(qū)等臨建設(shè)施應(yīng)使用集裝箱式模塊化的組合房，組合房墻板必須采用A級(jí)防火材料。宿舍等部位嚴(yán)禁設(shè)置防盜窗。

2．生活區(qū)宿舍用電應(yīng)采用36V低壓照明及“USB”接口充電插座，空調(diào)供電應(yīng)采用室外布線并應(yīng)設(shè)置防水插座。鼓勵(lì)在生活區(qū)宿舍設(shè)置消防簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)、安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)器。

3．電動(dòng)車、手持電動(dòng)工具等應(yīng)單獨(dú)設(shè)置充電房（棚），嚴(yán)禁在辦公室、宿舍和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)充電，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)只保留照明用電。

4．食堂應(yīng)使用電灶具，不得使用燃?xì)狻⑷加驮罹摺?/p>

5．工地臨時(shí)用電應(yīng)采用定型化的總配電房（箱）。

6．總配電房（箱）、充電房（棚）、危化品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，應(yīng)在配備既有消防設(shè)施的基礎(chǔ)上，增配懸掛式干粉滅火器。

7．自2024年1月1日起，創(chuàng)建市級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的新開工項(xiàng)目，除塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型用電設(shè)備的專用配電箱外，二、三級(jí)配電箱應(yīng)使用出線端帶防爆插銷形式的配電箱。

（三）全面保障建筑起重機(jī)械使用安全

1．自2023年7月1日起，新進(jìn)場(chǎng)塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)爬梯豎向垂直設(shè)置時(shí)，操作及維保人員上下應(yīng)采用墜落防護(hù)速差自控器（防墜器）+五點(diǎn)式（全身式）安全帶的個(gè)體防護(hù)措施。

2．自2024年1月1日起，新開工項(xiàng)目的塔式起重機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝吊鉤可視化系統(tǒng)（參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。

3．自2024年1月1日起，新開工項(xiàng)目的施工升降機(jī)應(yīng)安裝有限制人員和物料超載功能的梯籠監(jiān)控系統(tǒng)（參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。

（四）全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治水平

自2023年7月1日起，創(chuàng)建市級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的新開工項(xiàng)目，在基坑土方作業(yè)階段，應(yīng)根據(jù)基坑形狀、大小、作業(yè)范圍等合理布置高桿噴淋。

三、落實(shí)參建單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任

各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，積極推進(jìn)落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作，全面鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。申報(bào)市級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，參建單位應(yīng)根據(jù)我市標(biāo)準(zhǔn)化系列管理文件的要求，逐條對(duì)照進(jìn)行自評(píng)（參照附件3），自評(píng)不合格不得申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目評(píng)審。

各屬地監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，開展對(duì)安全文明措施費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全文明措施、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施未落實(shí)到位的，應(yīng)責(zé)令其改正。對(duì)未按要求全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化措施的項(xiàng)目，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不得評(píng)為“優(yōu)良”，不得評(píng)為市級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局