11月15日，南京發(fā)布第九批次住宅用地掛牌出讓公告（2023年寧出第18號）。本次共有18幅涉宅用地，其中12幅純住宅用地和6幅商住混合用地，涉及河西、江北核心區(qū)、城東、六合等多個片區(qū)。出讓面積約56.1公頃，起拍總價135.37億元，將于12月14日上午9:30開始網(wǎng)上限時競價。

具體公告如下：

南京市國有建設用地使用權掛牌出讓公告

（2023年寧出第18號）

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（原國土資源部令第39號）等法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)市政府批準，南京市規(guī)劃和自然資源局對下列建設用地使用權進行公開掛牌出讓。現(xiàn)就有關出讓事項公告如下：

一、基本情況

二、出讓價格和相關要求

三、出讓條件

1、本批次出讓地塊所涉地下空間使用權設立及其各項規(guī)劃管控要求的出具，均依據(jù)已經(jīng)依法批準的詳細規(guī)劃中相應地下空間的開發(fā)利用內(nèi)容，符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》（GB50180-2018）、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《江蘇省城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》《省政府辦公廳關于城市地下空間開發(fā)利用的指導意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕58號）、《江蘇省自然資源廳黨組關于嚴格執(zhí)行國有建設用地出讓規(guī)定進一步加強監(jiān)管監(jiān)督工作的意見》（蘇自然資黨組發(fā)〔2019〕94號）等法律法規(guī)和技術規(guī)范標準有關規(guī)定。

2、本批次出讓地塊裝配式建筑要求以公開出讓文件約定為準，規(guī)劃條件中的“容積率”已包含采用裝配式建筑獎勵的容積率部分（含預制外墻水平截面積）。

3、二類居住用地、商住混合用地中所建商業(yè)用房，均可上市銷售、轉讓（公告中另有約定的除外）。

4、各地塊其他要求如下：

NO.2023G79:

地塊內(nèi)建設地上總建筑面積10%-20%的商業(yè)，商業(yè)建筑宜沿地塊南側步青路與竹絲西路交叉口布置。

NO.2023G80：

（1）該地塊南側為規(guī)劃地鐵11號線，西側為規(guī)劃地鐵17號線，地塊建筑方案設計階段應征求地鐵主管部門書面意見。隨著城市軌道交通規(guī)劃、設計的不斷深化和工程條件制約，線路、站點及出入口、風亭等附屬設施位置有調(diào)整的可能，政府保留調(diào)整權利。

（2）地塊內(nèi)須按每百戶不少于30平方米的標準配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房，由競得人按規(guī)劃標準建成并驗收合格后，資產(chǎn)無償交地方政府，由江浦街道負責督促建設。

NO.2023G81:

（1）地塊用地性質(zhì)為商住混合用地，其中商業(yè)辦公建筑面積占地塊地上總建筑面積15%-30%，宜沿三號支路一側布置。

（2）該地塊不得配建酒店式公寓。

NO.2023G83:

（1）地塊用地性質(zhì)為商住混合用地，其中商辦服務建筑面積占地上總建筑面積15%-20%，宜沿果老灘路、滁河東路布置。

（2）地塊內(nèi)不得設置酒店式公寓。

（3）該地塊北側鄰近規(guī)劃地鐵14號線，建筑方案設計階段應征求地鐵主管部門書面意見。隨著城市軌道交通規(guī)劃、設計的不斷深化和工程條件制約，線路、站點及出入口、風亭等附屬設施位置有調(diào)整的可能，政府保留調(diào)整權利。

NO.2023G84:

（1）地塊用地性質(zhì)為商住混合用地，其中商辦服務建筑面積占地上總建筑面積15%-20%，宜沿果老灘路及規(guī)劃地鐵站點周邊布置。

（2）地塊內(nèi)不得設置酒店式公寓。

（3）該地塊北側鄰近規(guī)劃地鐵14號線，建筑方案設計階段應征求地鐵主管部門書面意見。隨著城市軌道交通規(guī)劃、設計的不斷深化和工程條件制約，線路、站點及出入口、風亭等附屬設施位置有調(diào)整的可能，政府保留調(diào)整權利。

NO.2023G85:

（1）地塊用地性質(zhì)為商住混合用地，其中商辦服務建筑面積占地上總建筑面積15%-20%，宜沿滁河東路布置。

（2）地塊內(nèi)不得設置酒店式公寓。

NO.2023G88:

（1）地塊內(nèi)不允許配建商業(yè)。

（2）競得人應采取隔音降噪減振措施，使地塊內(nèi)建筑達到相關部門要求。

NO.2023G90:

（1） 該地塊擬建設拆遷安置房項目，建成后全部由江寧區(qū)政府（或其指定部門）回購，用于安置拆遷戶。

（2） A、B、C 分區(qū)地上商業(yè)建筑面積占各分區(qū)地上總計 容建筑面積的 5%-10%。

（3）競得人須在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》前與江寧區(qū)政府（或其指定部門）簽訂安置房回購協(xié)議。

（4）地塊內(nèi)房屋回購包干價格（住宅和商業(yè)一致）為 13660元/平方米。地塊內(nèi)地下空間包含但不限于車位、人防分區(qū)、附屬設施等，一并包含在地上房屋回購價內(nèi)，不計算回購價值。

NO.新區(qū)2023G15:

地上商業(yè)建筑面積占地上總計容面積5%-30%。

NO.新區(qū)2023G18:

地塊公用開關站配建要求以公開出讓文件約定為準。開關站由競得人負責建設，建設完工后無償交由江北新區(qū)供電公司統(tǒng)一管理、運營和維護。

以上地塊的具體出讓條件詳見該地塊公開出讓文件。

四、交地條件

土地交付條件：凈地出讓，即地塊范圍內(nèi)房屋及建、構筑物拆至室內(nèi)地坪，其余維持現(xiàn)狀。外部條件（道路、水、電、氣等）均以現(xiàn)狀為準。

五、競買要求

中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定者外，均可參加競買。可以獨立競買，也可以聯(lián)合競買，聯(lián)合競買的各方均須具備地塊競買條件（另有約定的除外）。

1．在本批次出讓公告中，競買人所屬企業(yè)集團的成員企業(yè)、與該競買人之間存在直接或間接持股關系的企業(yè)均不得同時與該競買人報名競買（含聯(lián)合競買）同一幅地塊。

2．本批次出讓地塊的競買人須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

3．本批次出讓地塊的競買人的購地資金（含競買保證金、土地成交價款）須為競買人自有資金，并提供3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《住房和商住用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》和審計報告，通過相關審查后方可報名。競買人股東不得違規(guī)對其提供借款、轉貸、擔保或其他相關融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金；不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)借款或預付款；不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款；不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。

4．競得人所持股份大于50%的前提下，可就該地塊開發(fā)成立項目公司（另有約定的除外）。受讓人如需變更受讓主體為項目公司的，應在報名時提出申請，在申請書中明確新公司的出資構成、成立時間等內(nèi)容。出讓人可以根據(jù)招標拍賣掛牌出讓結果，先與競得人簽訂《國有土地使用權出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有土地使用權出讓合同變更協(xié)議》；也可按約定直接與新公司簽訂《國有土地使用權出讓合同》。

六、交易方式和時間

1．南京市國有建設用地使用權公開出讓實施網(wǎng)上交易。2023年11月28日起，市區(qū)、江北新區(qū)出讓地塊的有意競買人可登錄“南京市建設用地使用權公開出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)”申領出讓文件。

2．2023年12月5日至2023年12月12日16:00（報名截止時間），在9:00至18:00期間，市區(qū)、江北新區(qū)出讓地塊的有意競買人可登錄“南京市國有建設用地使用權公開出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)”進行網(wǎng)上報名。

3．同一出讓地塊有兩個或兩個以上競買人，且已有有效報價的，轉入網(wǎng)上限時競價，限時競價時間為2023年12月14日上午9:30開始，以交易系統(tǒng)顯示的時間為準。

七、競得人確定

在掛牌時間截止（2023年12月14日9:30）時，地塊無人報名，地塊流標；地塊只有一家競買人報名，并有不低于起始價的有效報價，該地塊在掛牌時間截止時即成交；兩個或兩個以上競買人競買同一地塊，競價最高者為競得人。

八、成交手續(xù)辦理

地塊交易結束后，競得人須在網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載“南京市國有建設用地使用權公開出讓競得通知書”，按“競得通知書”要求與出讓人辦理成交確認手續(xù)。

九、信用管理要求

1．競買人應嚴格自律，不得泄露報名及競買信息，對泄露相關信息影響土地市場秩序的，將納入南京市土地市場信用管理，限制參與南京市土地市場競買。

2．競得人資金來源與申報不符或違反規(guī)定的，取消競得資格，已交納的競買保證金不予退還；已簽訂出讓合同的，經(jīng)批準收回土地使用權，所交納的定金不予退還；同時，將競得人納入南京市土地市場信用管理，限制參與南京市土地市場競買。

3．地塊開發(fā)建設產(chǎn)生違約責任的，除項目公司外，競得人須承擔主要責任，項目公司產(chǎn)生失信行為的，將納入南京市土地市場信用管理，限制參與南京市土地市場競買。

4．對因工程質(zhì)量安全問題突出、違反工程建設強制性標準、群眾投訴集中、不認真履行保修責任等造成嚴重社會影響的競得人，經(jīng)建設部門認定須聯(lián)合懲戒的，一并納入南京市土地市場信用管理，限制參與南京市土地市場競買。

十、其他

1．競買人應仔細閱讀《出讓公告》及公開出讓文件，全面了解地塊情況、土地競價規(guī)則和相關要求，充分認識土地競買及開發(fā)建設等方面風險并自行承擔相應責任。

2．開發(fā)企業(yè)應嚴格自律，不得泄露報名及競買信息，對泄露相關信息影響土地市場秩序的，將納入土地市場信用記錄，一年內(nèi)該企業(yè)及同一集團成員企業(yè)不得進入南京土地市場參與土地競買。

3．出讓人可應競得人要求，提供各用途及分區(qū)的成交價測算說明，溢價部分按照各用途、各類型溢價率均與綜合溢價率相同計算。

4．本次國有建設用地使用權公開出讓由南京市土地礦產(chǎn)市場管理中心具體承辦。

5．南京市規(guī)劃和自然資源局對本《公告》有解釋權。

南京市規(guī)劃和自然資源局

2023年11月15日

值得注意的是，這是繼上一批次公告明確地塊均不再設最高限價后，再次明確提出不再設最高限價，明確了“兩個或兩個以上競買人競買同一地塊，競價最高者為競得人。”10月27日，南京發(fā)布第八批次掛地公告，取消最高限價，推出“競價最高者為競得人”政策。

同時，本批次地塊中，河西北G88地塊起拍樓面價最高，起拍樓面價34313.67元/㎡，且地塊內(nèi)不允許配建商業(yè)；競得人應采取隔音降噪減振措施，使地塊內(nèi)建筑達到相關部門要求。項目地處應天大街以北、經(jīng)一路以東地塊，緊鄰綠博園，南側便是10月27日成交的河西G55地塊，也是當天最后一幅搖號地塊，最終綠城以69億元拿下，成交樓面價43473元/㎡，是目前南京地價“第二貴”，僅次于長江尊邸（中國府）。

現(xiàn)代快報+記者 吳玉珊 杜磊