曾因多次受賄被司法單位判處刑罰的石家莊市藁城區(qū)檢察長(zhǎng)趙某，在任職期間，曾對(duì)石家莊某職業(yè)學(xué)院校長(zhǎng)鄭某某作出錯(cuò)誤的批準(zhǔn)逮捕決定。目前，鄭某某仍處于羈押狀態(tài)，其親屬及所在學(xué)校的師生，雖通過(guò)多種合法途徑反映情況、表達(dá)訴求，但相關(guān)城區(qū)檢察單位對(duì)此事的回應(yīng)與處理進(jìn)展始終不夠明朗，相關(guān)問(wèn)題至今未能得到妥善解決。2026春節(jié)倒計(jì)時(shí)，其家屬期盼司法公正，急切盼望親人團(tuán)聚。

案件背景：缺乏法律依據(jù)的合作協(xié)議引發(fā)糾紛

本案導(dǎo)火索為2019年石家莊某職業(yè)學(xué)院與眾誠(chéng)集團(tuán)簽訂的一份缺乏明確法律依據(jù)的《合作協(xié)議》。協(xié)議約定，眾誠(chéng)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元，獲得學(xué)院98%的“股權(quán)”，并全面接管學(xué)院、變更法人，同時(shí)對(duì)債權(quán)債務(wù)及違約責(zé)任進(jìn)行了劃分，學(xué)院法人鄭某某也因此陷入糾紛。

該協(xié)議之所以被認(rèn)為缺乏法律依據(jù)，主要基于以下幾點(diǎn)：

1.依《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》，眾誠(chéng)集團(tuán)作為企業(yè)聯(lián)合體，不具備法人資格，也就沒(méi)有合法的簽約主體資格。

2.協(xié)議內(nèi)容存在邏輯層面的不足。鄭某某創(chuàng)辦并經(jīng)營(yíng)學(xué)院已有20余年，協(xié)議中約定眾誠(chéng)集團(tuán)以3000萬(wàn)元獲得98%的管理權(quán)并變更法人，卻未對(duì)鄭某某的相關(guān)利益補(bǔ)償作出約定，雙方權(quán)利義務(wù)不夠均衡。

3.眾誠(chéng)集團(tuán)未兌現(xiàn)3000萬(wàn)元投資承諾，反而從學(xué)院挪用4000萬(wàn)元用于子公司經(jīng)營(yíng)，款項(xiàng)至今未還。

4.2019至2020年韓某軍全權(quán)管理學(xué)院期間，出現(xiàn)了非法抵押學(xué)費(fèi)收費(fèi)權(quán)貸款、拖欠員工工資、安排學(xué)生參與相關(guān)勞動(dòng)等違規(guī)行為，且未兌現(xiàn)“三年內(nèi)專升本”的承諾，引發(fā)了相關(guān)輿情，之后被省教育部門責(zé)令整改。

5.韓某軍因個(gè)人舊債糾紛牽連到學(xué)院及鄭某某，被凍結(jié)的兩筆款項(xiàng)均為其合作前的個(gè)人貸款，由此可見(jiàn)，其可能是以合作辦學(xué)為名義，存在侵害鄭某某權(quán)益、侵占學(xué)院資金的行為。

案件進(jìn)展：受賄檢察長(zhǎng)督辦，當(dāng)事人被羈押超一年

鄭某某逐漸意識(shí)到韓某軍存在誠(chéng)信問(wèn)題，且其更注重資本利益，缺乏管理學(xué)院的相應(yīng)能力。為了保住自己多年的辦學(xué)心血，保障成千上萬(wàn)在校學(xué)生的未來(lái)，不辜負(fù)學(xué)生家長(zhǎng)的信任，鄭某某選擇及時(shí)糾正此前的合作行為，收回學(xué)院管理權(quán)，并提出解除合同，但未能達(dá)成一致。

合作糾紛爆發(fā)后，眾誠(chéng)集團(tuán)實(shí)控人韓某軍通過(guò)民事與刑事兩條途徑處理與鄭某某的爭(zhēng)議。

2023年3月，韓某軍向石家莊市藁城區(qū)檢察長(zhǎng)趙某行賄5萬(wàn)元人民幣，希望趙某能在以“挪用資金罪”追究鄭某某責(zé)任一事上提供幫助，同時(shí)向石家莊市藁城區(qū)公安單位報(bào)案，但藁城區(qū)公安分單位以證據(jù)不足為由駁回了其立案申請(qǐng)。

（一審判決書，當(dāng)事人家屬提供）

（駁回申請(qǐng)決定書，當(dāng)事人家屬提供）

司法監(jiān)督：檢察長(zhǎng)已獲刑，受害者案件未得到公平對(duì)待

2024年10月，韓某軍再次向藁城區(qū)檢察長(zhǎng)趙某行賄10萬(wàn)元。之后，在藁城區(qū)檢察院的督促下，石家莊市高新區(qū)公安單位于2025年1月對(duì)鄭某某作出批準(zhǔn)逮捕決定。《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見(jiàn)》第7條規(guī)定：嚴(yán)格把握“有逮捕必要”的逮捕條件，慎重適用逮捕措施。對(duì)于不采取強(qiáng)制措施或者采取其他強(qiáng)制措施不致于妨害訴訟順利進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)不予批捕。對(duì)于可捕可不捕的堅(jiān)決不捕。

截至2026年1月，鄭某某已被羈押整整一年。年近七旬的他，心臟裝有支架，一生致力于辦學(xué)事業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)人才、分憂解難，卻遭遇這樣的局面，其現(xiàn)狀令人惋惜，所面臨的境遇也引發(fā)了對(duì)公平正義的討論。

截至目前，相關(guān)職能部門尚未回應(yīng)，事件后續(xù)進(jìn)展將持續(xù)關(guān)注。