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作者:稅法王如僧律師,原則上只辦涉稅案件,非稅勿擾。
《中國檢察官》上發(fā)表了一篇名為《“以騙抵稅款為目的”視角下虛開增值稅專用發(fā)票行為研究》的文章,說到:
“從規(guī)范構(gòu)造來看,‘不以騙抵稅款為目的’、‘沒有因抵扣造成稅款被騙損失’這兩個(gè)要件之間呈現(xiàn)嚴(yán)格的邏輯合取關(guān)系,必須同時(shí)滿足方能產(chǎn)生出罪效果,由此可以推導(dǎo)出構(gòu)成本罪的充分條件為‘以騙抵稅款為目的’或‘因抵扣造成稅款被騙損失’。
雖然采用了‘目的+結(jié)果’的雙重標(biāo)準(zhǔn)表述,但從行為機(jī)理來看,虛開行為與稅款損失之間僅具有高度蓋然性聯(lián)系,其違法性并不完全依賴于實(shí)際損害結(jié)果的發(fā)生。在此規(guī)范框架下,客觀結(jié)果要素主要發(fā)揮輔助性證明功能,即通過稅款損失的事實(shí)來佐證行為人主觀目的的認(rèn)定,其規(guī)范地位顯然次于目的要素。因此,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持‘以騙抵稅款為目的’在虛開增值稅專用發(fā)票罪中的構(gòu)成要件地位。”
根據(jù)我的經(jīng)歷,我所見過的大部分檢察官都不是這個(gè)觀點(diǎn),我所見過的大部分檢察官認(rèn)為,為了逃稅而虛開增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
這篇文章的觀點(diǎn)有個(gè)亮點(diǎn):這篇文章認(rèn)為,從法理上看,稅款損失要件的作用是為了證明當(dāng)事人主觀上“以騙抵稅款為目的”,那虛開增值稅專用發(fā)票就是典型的目的犯了。這個(gè)觀點(diǎn)在檢察系統(tǒng)估計(jì)不是主流觀點(diǎn),但絕對(duì)讓人耳目一新。
能夠提出這個(gè)觀點(diǎn)不容易啊。
司法解釋第十條第二款規(guī)定,“不以騙抵稅款為目的,且未造成稅款被騙損失的,不以本罪論處”。
根據(jù)文義解釋,這句話的反面就是“以騙抵稅款為目的”或者“因抵扣造成稅款被騙損失的”,就構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪了。
根據(jù)這篇文章的觀點(diǎn)是可以推出一個(gè)結(jié)論。
假設(shè)當(dāng)事人沒有“以騙抵稅款為目的”,那怕“因抵扣造成稅款被騙損失”了,當(dāng)事人也不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
因?yàn)椤耙虻挚墼斐啥惪畋或_損失”只是一個(gè)用來證明當(dāng)事人是否具有騙稅目的的證據(jù)。
有這個(gè)證據(jù),不代表這個(gè)證據(jù)所要證明的事項(xiàng)達(dá)到“事實(shí)清楚”的地步,萬一證據(jù)不足,那“以騙抵稅款為目的”就事實(shí)不清,那當(dāng)事人不就有機(jī)會(huì)不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪了嗎。
總結(jié)起來就一句話:雙方密謀了,一方為防止另一方騙稅采取了一定的一定的預(yù)防措施的,那怕最后另一方確實(shí)騙稅了,其也有可能不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
譬如受票方與開票方約定了,開票方必須如實(shí)繳納增值稅款,但是開票方放受票方飛機(jī)?了,偷偷買票去充了,開票方的行為超出了受票方意料,這時(shí)候,那怕受票方的行為“因抵扣造成稅款被騙損失”了,說不定也有機(jī)會(huì)不構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
譬如受票方與開票方約定了,受票方不能使用這些發(fā)票進(jìn)行騙稅,但是受票方瞞著開票方,拿去騙稅了,這時(shí)候,雖然受票方的行為構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票,但開票方說不定有一線生機(jī)。
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