河南
建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，是城鄉住宅和公共設施用地。那建設用地審批手續有哪些？如何確定地類？
一、建設用地審批手續有哪些？
1.建設單位向項目建設用地所在地的市、縣自然資源主管部門提出用地申請，填寫《建設用地申請表》，并按規定提交相關申報材料。
2.用地申請符合土地管理法法律法規和政策規定、材料齊全的，市、縣自然資源主管部門受理用地申請。
3.受理用地申請后，市、縣自然資源主管部門報請市、縣人民政府依法履行“告知、聽證、確認”等征前程序，同時，擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，并組織編制其它相關用地報件材料。
4.市、縣自然資源主管部門組織編制的相關報件材料，報經同級人民政府審核同意后，由市、縣人民政府向上一級人民政府呈報用地請示。同時，由市、縣自然資源主管部門制作建設用地報盤，通過遠程網上申報系統，將用地報件材料報送上一級自然資源主管部門審查。
5.用地報件材料按程序逐級上報審查、呈報有審批權的人民政府及自然資源主管部門審查、批準。
二、在辦理建設用地審查報批手續時，如何確定地類？
《自然資源部辦公廳關于以“三調”成果為基礎做好建設用地審查報批地類認定的通知》 (自然資辦函 [2022]411號)明確，建設項目用地審查報批的地類要以“三調”為基礎的最新年度國土變更調查現狀地類為準。在確保地類真實性的前提下應綜合考慮地類來源的合理、合法性。
同時，考慮到用地項目勘測定界、組卷報批等工作需要一定時間，按照《自然資源部辦公廳關于規范報部審查的建設項目用地報批材料和審查報告文本格式的函》(自然資辦函[2022]819號)要求，在辦理報批手續時，最新年度國土變更調查指實際用地勘測定界時最新的年度國土變更調查成果，以國家級核查通過后最終統一下發的數據庫版本為準。勘測定界成果與國土調查數據庫套合存在差異的，均應在申報材料中說明原因及情況。（李樸）
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