義務(wù)教育教師工資一直以來(lái)都有法律層面的明文規(guī)定，義務(wù)教育教師的工資落實(shí)一直以來(lái)也都是國(guó)家層面和地方層面非常重視的問(wèn)題。在2020年年底前按照國(guó)務(wù)院設(shè)定的三年落實(shí)的最后期限，義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)在全國(guó)范圍內(nèi)總體上得到了實(shí)現(xiàn)，這讓義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)達(dá)到了法律層面上的要求。

但之后，根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委的督查，有些地方在規(guī)定期內(nèi)達(dá)到了目標(biāo)要求之后卻又出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象，在落實(shí)義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)時(shí)沒(méi)有做到教師待遇與公務(wù)員待遇的聯(lián)動(dòng)調(diào)整，甚至有些地方就連教師的基本工資發(fā)放都存在著拖欠，就更不用說(shuō)各類(lèi)津補(bǔ)貼的按時(shí)足額發(fā)放了，又回到了之前的慣有狀態(tài)。

為了杜絕或避免義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)的流于形式，義務(wù)教育教師工資由原先的縣或市統(tǒng)籌改為省級(jí)統(tǒng)籌不僅一直以來(lái)都是廣大基層一線(xiàn)教師和部分委員代表的呼聲而且現(xiàn)在來(lái)看條件已經(jīng)成熟。國(guó)務(wù)院先前已作出過(guò)明確的要求：管理以縣為主，經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌，由省財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放中小學(xué)教師工資，設(shè)立“教師工資專(zhuān)戶(hù)”。

為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院所提出的明確要求，教育部在2021年的重點(diǎn)工作中提出要健全教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制并明確要求各地要加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，保障教師工資及時(shí)足額發(fā)放到位。另外，2022年1月和5月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委連續(xù)兩次發(fā)出提醒函，要求各地將義務(wù)教育教師工資列為政府的必保支出，確保“不低于”持續(xù)落實(shí)落地。

這其中，江西省的做法值得點(diǎn)贊。江西省2019年將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障，努力提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核定教師績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平“不低于”目標(biāo)的達(dá)成，使教師能夠安心教書(shū)育人。

著力提高鄉(xiāng)村教師工作生活保障水平，認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策。鼓勵(lì)有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，形成“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。

2024年2月6日，江西省政府新聞辦舉行進(jìn)一步深化省以下財(cái)政體制改革新聞發(fā)布會(huì)，明確為更好保障義務(wù)教育教師工資及時(shí)足額到位，確保不低于公務(wù)員工資收入，從當(dāng)年起，如國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資政策，對(duì)市縣編制內(nèi)義務(wù)教育教師調(diào)整工資所需支出，江西省級(jí)將予以全額補(bǔ)助。

另外，對(duì)市縣編制內(nèi)義務(wù)教育教師每年正常增加薪級(jí)工資，省級(jí)按照30%（其中西部政策延伸縣按照40%）予以補(bǔ)助。這兩項(xiàng)政策直接惠及全省33.8萬(wàn)義務(wù)教育教師，是率先由省級(jí)財(cái)政直接兜底保障的省份，尤其是市縣編制內(nèi)義務(wù)教育教師基本工資普調(diào)所需資金由省級(jí)統(tǒng)籌予以全額補(bǔ)助更是確保了這筆資金的落實(shí)到位。

雖說(shuō)不少地方普遍存在著隨意拖欠、克扣或挪用教師基本工資和各類(lèi)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象，但如之前一位河南某地教師所反映的當(dāng)?shù)赝锨穬纱危?016年和2018年）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資調(diào)標(biāo)后的增資部分還是第一次聽(tīng)說(shuō)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，這比隨意拖欠、克扣或挪用機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資和各類(lèi)津補(bǔ)貼的行為更加惡劣，違規(guī)程度更加嚴(yán)重。