浙江
農民養老歷來都是一件大事，又是一件難事。過去幾千年都是“養兒防老”，但這種模式本來就不牢固、不可靠，到了現代社會，更是變得“千瘡百孔”。很多老人尤其是沒有任何收入的農村老人，晚年生活沒有保障。
因此國家在2009年開始，在農村推行城鄉居民養老保險制度，給60歲以上農村老人按月發放養老金，讓無數農村老人第一次有了穩定的收入，實現了0的突破。但由于各種原因，包括制度實行時間短、農民60歲之前繳費少、基礎養老金標準低等等，直到現在，農村老人每個月領到手的養老金數額依然偏低。
數據統計顯示，全國基礎養老金最低標準僅每月163元，僅相當于農村居民人均可支配收入的10%，甚至低于農村低保標準。很顯然只靠這個養老金并不足以“養老”，連每個月基本的生活，如糧油米面、菜肉蛋奶都難以保障。
提高農民養老金成了近年來社會關注的一個焦點，每到重大會議期間，總會有不少聲音建議大幅增加農民養老金，今年也不例外。日前，全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成在接受采訪時，就對提高農民養老金這個問題發表了看法。
鄭功成表示，目前我們國家已經進入老齡化社會，而農村的老齡化更是“超常規中的超常規”。因為一方面農村老齡化比城市更嚴重，現在農村60歲以上的人口占農村總人口大概是23.8%以上，而城市只有15.8%以上；另一方面，農村老人養老更難，既沒有收入，也缺少人照看，因為農村年輕人大都進城打工了。
因此，應對老齡問題的重點在農村，難點也在農村，農村老人晚年生活好不好，絕不是一家一戶的家事，更是國之大事。
那么該如何改善農民的養老待遇呢？當然關鍵就是提高養老金水平。日前有關部門已經明確，2026年城鄉居民基礎養老金將會再漲20元，這就意味著農村60歲以上老人，每年就能多領240元。
鄭委員認為，即使提高了20元，但當前農民養老金依然偏低。他提出，“一刀切”提高所有農民養老金，比如將養老金都漲到每月500元或者800元、1000元，很難實現，有些不現實。因此鄭委員建議，按照“分類分層，分年齡段”的標準，采取差異化方式解決問題。
如何差異化呢？主要是對70歲以上的農村老人，特別是80歲以上的，應當盡快大幅度提高其基礎養老金標準，實施“歷史性補償”。至于資金問題，可以從國有資產劃撥解決。幾百萬億國有資產中本就凝結著老一代農民當年奉獻的勞動，拿出一部分回饋高齡農民，理所當然、天經地義。
鄭委員說的“歷史性補償”，在筆者看來其實就是對之前交過公糧、挖過河、修過水庫的農村人給予的養老金補償，這是對他們年輕時奉獻的回饋。
#優質圖文扶持計劃#農民、工人都是社會分工，都只是職業。以往的農民種地，交公糧、參加修路挖河建水庫等工程建設。現在老了，養老金卻非常少，以前更是沒有。而他們同時期的城里工人，顯然就不是這樣了。
因而，委員提出給年齡較大的農村老人大幅提高養老金，給他們“歷史性補償”，筆者是完全贊同的，希望能早日實現。
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