海南
今年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要。全國人大代表，山東魯花控股集團有限公司黨委書記、董事長孫東偉表示，要落實“十五五”規(guī)劃建議關于加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的部署，關鍵在于因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力，以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚。
近年來，涉農企業(yè)已全方位、深層次融入農業(yè)全產業(yè)鏈，并憑借在資本、技術、管理、市場等方面的綜合優(yōu)勢，成為發(fā)展農業(yè)新質生產力的主力軍。“但這類基于企業(yè)自身產業(yè)鏈優(yōu)勢的需求導向型科技創(chuàng)新成果，在推廣至廣大農戶時，仍存在一些亟待解決的問題。”孫東偉說。
“政策支持的完整性、精準度、針對性仍有提升空間。”孫東偉表示，“當前，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策多為宏觀倡導，可實施、能落地的政策仍需進一步豐富；單項、分散的政策多，跨部門、跨領域的整合性政策有待加強”
孫東偉說，應進一步完善涉農企業(yè)開展農業(yè)科技創(chuàng)新的專項政策扶持體系。他建議劃定農業(yè)科技創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略需求范圍，為涉農企業(yè)提供清晰的創(chuàng)新方向。建議針對不同規(guī)模、不同類型、不同研發(fā)強度的涉農企業(yè)制定差異化專項政策，鼓勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)承擔國家級項目，給予重點支持；鼓勵成長型企業(yè)開展“專精特新”創(chuàng)新；支持小微企業(yè)圍繞主營業(yè)務開展實用型創(chuàng)新。
“權威的第三方認證與背書體系有待健全，企業(yè)‘自我推銷’的模式導致農戶‘不了解、不敢用’，制約其社會效益的充分釋放。”孫東偉建議，由省級及以上主管部門牽頭建立公開試驗驗證流程，組織第三方專業(yè)力量現(xiàn)場監(jiān)督，并出具官方正式試驗驗證報告，為企業(yè)創(chuàng)新成果的實際成效提供權威背書。對于經(jīng)驗證具備引領性、應用實效性強的創(chuàng)新成果，建議建立官方推介名錄，優(yōu)先納入相關試點示范等政策支持范疇，并通過政府渠道廣泛宣傳。
如何破解農業(yè)領域的產學研合作面臨的“單打獨斗”困境，孫東偉建議搭建產學研用一體化創(chuàng)新平臺與農業(yè)、科技資源共享體系。鼓勵打造由企業(yè)主導的創(chuàng)新平臺，明確各方權責，探索“政府搭臺、企業(yè)出題、科研機構答題”機制，集中攻克關鍵共性技術。同時，推動科研院所資源向企業(yè)有序開放。引導龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)盟，帶動中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升農業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。
來源：人民日報客戶端
編輯：林驍
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