今年是“十五五”開局之年,做好“三農”工作至關重要。全國人大代表,山東魯花控股集團有限公司黨委書記、董事長孫東偉表示,要落實“十五五”規(guī)劃建議關于加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的部署,關鍵在于因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力,以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚。
近年來,涉農企業(yè)已全方位、深層次融入農業(yè)全產業(yè)鏈,并憑借在資本、技術、管理、市場等方面的綜合優(yōu)勢,成為發(fā)展農業(yè)新質生產力的主力軍。“但這類基于企業(yè)自身產業(yè)鏈優(yōu)勢的需求導向型科技創(chuàng)新成果,在推廣至廣大農戶時,仍存在一些亟待解決的問題。”孫東偉說。
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“政策支持的完整性、精準度、針對性仍有提升空間。”孫東偉表示,“當前,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策多為宏觀倡導,可實施、能落地的政策仍需進一步豐富;單項、分散的政策多,跨部門、跨領域的整合性政策有待加強”
孫東偉說,應進一步完善涉農企業(yè)開展農業(yè)科技創(chuàng)新的專項政策扶持體系。他建議劃定農業(yè)科技創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略需求范圍,為涉農企業(yè)提供清晰的創(chuàng)新方向。建議針對不同規(guī)模、不同類型、不同研發(fā)強度的涉農企業(yè)制定差異化專項政策,鼓勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)承擔國家級項目,給予重點支持;鼓勵成長型企業(yè)開展“專精特新”創(chuàng)新;支持小微企業(yè)圍繞主營業(yè)務開展實用型創(chuàng)新。
“權威的第三方認證與背書體系有待健全,企業(yè)‘自我推銷’的模式導致農戶‘不了解、不敢用’,制約其社會效益的充分釋放。”孫東偉建議,由省級及以上主管部門牽頭建立公開試驗驗證流程,組織第三方專業(yè)力量現(xiàn)場監(jiān)督,并出具官方正式試驗驗證報告,為企業(yè)創(chuàng)新成果的實際成效提供權威背書。對于經(jīng)驗證具備引領性、應用實效性強的創(chuàng)新成果,建議建立官方推介名錄,優(yōu)先納入相關試點示范等政策支持范疇,并通過政府渠道廣泛宣傳。
如何破解農業(yè)領域的產學研合作面臨的“單打獨斗”困境,孫東偉建議搭建產學研用一體化創(chuàng)新平臺與農業(yè)、科技資源共享體系。鼓勵打造由企業(yè)主導的創(chuàng)新平臺,明確各方權責,探索“政府搭臺、企業(yè)出題、科研機構答題”機制,集中攻克關鍵共性技術。同時,推動科研院所資源向企業(yè)有序開放。引導龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)盟,帶動中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升農業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。
來源:人民日報客戶端
編輯:林驍
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