四川省眉山市4個(gè)超20億元EPC建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)人的綜合評(píng)標(biāo)得分，竟然全部是100分的滿分！
近日，《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）》接連發(fā)布眉山市4則EPC項(xiàng)目的定標(biāo)結(jié)果，引發(fā)業(yè)界圍觀！
●10億元晴山月建設(shè)項(xiàng)目，中國(guó)五冶中標(biāo)
2026年3月20日，《晴山月建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（EPC） 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項(xiàng)目招標(biāo)人：眉山星瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中建西南咨詢顧問有限公司，最高投標(biāo)限價(jià)1001026452.00元。
據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示，中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)859487463.00元，綜合評(píng)標(biāo)得分100.0分，成為該項(xiàng)目中標(biāo)候選人。

●8億元岷江印建設(shè)項(xiàng)目，眉山宏景公司中標(biāo)
2026年3月18日，《岷江印建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（EPC） 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：眉山市宏景建設(shè)工程有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項(xiàng)目招標(biāo)人：眉山景瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川建科工程建設(shè)管理有限公司，最高投標(biāo)限價(jià)805942136.00元。
據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示，眉山市宏景建設(shè)工程有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)683965562.00元，綜合評(píng)標(biāo)得分100.0分，成為該項(xiàng)目中標(biāo)候選人。

●1.4億元視高街道保租房項(xiàng)目，眉山益川公司中標(biāo)
2026年3月13日，《眉山天府新區(qū)視高街道2025保障性租賃住房二期新建項(xiàng)目裝修工程 (EPC) 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：眉山益川建筑有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項(xiàng)目招標(biāo)人：眉山安嘉住房租賃有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川興眉工程咨詢有限公司，最高投標(biāo)限價(jià)140707200.00元。
據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示，眉山益川建筑有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)122398032.00元，綜合評(píng)標(biāo)得分100.0分，成為該項(xiàng)目中標(biāo)候選人。

●1億元青錦片區(qū)排水項(xiàng)目，鼎瑞晉晟公司中標(biāo)
2026年3月13日，《眉山天府新區(qū)青錦片區(qū)排水防澇改造項(xiàng)目（EPC) 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：四川鼎瑞晉晟建設(shè)工程有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項(xiàng)目招標(biāo)人：眉東新城住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局（眉東新城規(guī)劃和自然資源局），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川興眉工程咨詢有限公司，最高投標(biāo)限價(jià)101026000.00元。
據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示，四川鼎瑞晉晟建設(shè)工程有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)91812060.00元，綜合評(píng)標(biāo)得分100.0分，成為該項(xiàng)目中標(biāo)候選人。

筆者注意到，上述4個(gè)EPC項(xiàng)目確定中標(biāo)人的理由，均為依據(jù)評(píng)定分離機(jī)制及定標(biāo)方案確定中標(biāo)人。
那么，在工程建設(shè)項(xiàng)目中，投標(biāo)人的綜合評(píng)標(biāo)得分為100分滿分的現(xiàn)象，正常嗎？
據(jù)一位資深業(yè)內(nèi)人士介紹，如果招標(biāo)文件評(píng)分辦法明確規(guī)定， “各項(xiàng)均可滿分、無(wú)扣分設(shè)置”，形式上是合規(guī)的。
不過，由于EPC項(xiàng)目含設(shè)計(jì)一體化，而各投標(biāo)人的技術(shù)方案必然有優(yōu)劣區(qū)分，所以，在主觀打分項(xiàng)（設(shè)計(jì)方案、施工組織、重難點(diǎn)分析、管控措施等）中，若多家投標(biāo)人里僅一家滿分，無(wú)差異化評(píng)審，容易被質(zhì)疑和投訴。