山東
為全面規范行政執法行為，維護企業群眾合法權益，切實減輕企業負擔，優化法治化營商環境，根據涉企行政執法規范化建設年行動工作要求，現就公開收集行政執法突出問題線索有關事項公告如下。
一、收集范圍
（一）違規異地執法問題。未履行協作手續或在管轄爭議解決前擅自跨區域開展行政執法活動，在異地執法中超越權限或者違反法定程序對企業、群眾財產采取強制措施、通過“釣魚”執法等手段將外地案件納入自身管轄范圍等。
（二）趨利性執法問題。行政執法與利益掛鉤、考核考評結果與罰款收入掛鉤、直接或變相下達罰款收入指標、違規違法爭搶有罰沒收益的案件管轄權、為增加罰款收入脫離實際監管需要隨意設置監控設備等。
（三）亂罰款問題。以罰代管、隨意給予頂格罰款、“頻繁罰”“定額罰”、只罰款不糾正違法行為等。
（四）亂檢查問題。重復檢查以及檢查計劃該備案不備案、該批準不報批、該“掃碼入企”不掃碼、該線上辦理不線上辦理、該聯合不聯合，隨意超規定的頻次上限檢查，以調研幫扶觀摩等名義變相檢查等。
（五）亂查封問題。委托實施查封，無行政執法資格的人員實施查封，對與違法行為無關的場所、設施、財物實施查封，重復查封已被其他國家機關依法查封的場所、設施或者財物，違反法定程序實施查封，超過法定期限查封，未妥善保管或使用、損毀查封的場所、設施或者財物，具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等。
（六）委托第三方輔助執法不規范問題。無法定依據委托或者超出法定范圍委托第三方，對第三方輔助執法工作疏于規范、管理和監督；第三方假借行政執法機關名義實施行政執法、出具虛假檢測報告；行政執法機關和人員替第三方招攬業務、與第三方有利益往來，以及借第三方謀取私利、借機推銷或“吃拿卡要”等。
二、反映渠道
可以通過公開電話、電子郵箱、郵寄信件、掃描線索收集二維碼（見附件1）等方式，向問題線索涉及的行政執法機關的同級司法行政部門反映（聯系方式見附件2）。
三、有關事宜
（一）線索收集范圍是行政執法的突出問題，可以針對具體行政執法案件，也可以針對行政執法問題。已由紀檢監察機關、信訪等單位受理，已申請行政復議、進入司法程序的相關問題線索，不納入收集范圍。
（二）提供問題線索時，應有問題涉及的行政執法機關名稱，問題發生的時間、地點、主要事由、基本過程、結果等，便于核實處理。
（三）鼓勵實名反映問題線索，提供真實姓名和有效聯系方式。我們將對人員信息和反映內容保密，依法保護反映人的合法權益。
（四）反映人應當如實反映情況，對所反映內容的真實性負責，不得虛構、夸大、捏造事實。對涉嫌借機誣告、陷害的，交有權機關依法追究責任。
歡迎廣大企業群眾積極反映問題線索。感謝社會各界對行政執法工作的關心支持和協助配合！
特此公告。
附件：1.濟寧市行政執法突出問題線索收集二維碼
2.行政執法突出問題線索收集聯系方式
濟寧市司法局
2026年4月10日
來源：濟寧市司法局
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