俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與財(cái)政部近期披露的年度預(yù)算執(zhí)行情況中,出現(xiàn)了一組極度失衡的數(shù)據(jù)。在整個(gè)聯(lián)邦政府的支出結(jié)構(gòu)里,國(guó)防與國(guó)家安全領(lǐng)域的開(kāi)支占比被強(qiáng)行拉升至三分之一以上,數(shù)額創(chuàng)下自1991年以來(lái)的最高紀(jì)錄。
非軍工相關(guān)的大型基建、教育和部分社會(huì)福利預(yù)算則遭到了不同程度的削減與凍結(jié)。伴隨這組反常數(shù)據(jù)的,是俄羅斯國(guó)家杜馬內(nèi)部多名強(qiáng)硬派高層提出的激進(jìn)法案。他們公開(kāi)要求政府徹底拋棄過(guò)去三十年一直維持的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則,全面接管?chē)?guó)家核心工業(yè)產(chǎn)能。
其核心訴求非常清晰,即恢復(fù)蘇聯(lián)時(shí)期的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,將整個(gè)國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)體系強(qiáng)制拉入戰(zhàn)時(shí)軌道。這不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,更是莫斯科決策層向所有國(guó)民交出的一張殘酷底牌,宣告之前試圖維持的正常社會(huì)生活假象已經(jīng)破滅。
造成這種極度轉(zhuǎn)向的直接原因,在于前線戰(zhàn)事的長(zhǎng)期化以及西方陣營(yíng)史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)封鎖。自東歐爆發(fā)大規(guī)模武裝沖突以來(lái),以美國(guó)為首的北約國(guó)家不僅向沖突地區(qū)輸送了海量的火炮、裝甲車(chē)和巡航導(dǎo)彈,還對(duì)莫斯科發(fā)動(dòng)了全方位的金融與科技戰(zhàn)。
俄羅斯大約三千億美元的海外央行資產(chǎn)被直接凍結(jié),主要金融機(jī)構(gòu)被踢出全球銀行金融電信協(xié)會(huì)支付系統(tǒng),所有涉及軍工制造的高精度機(jī)床、半導(dǎo)體芯片甚至基礎(chǔ)電子元器件都被列入禁運(yùn)清單。
在最初的幾個(gè)月里,俄羅斯試圖依靠原有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)慣性來(lái)應(yīng)對(duì)消耗。前線每天數(shù)萬(wàn)發(fā)炮彈的消耗量,以及裝甲車(chē)輛極高的戰(zhàn)損率,迅速擊穿了俄羅斯常規(guī)軍工企業(yè)的產(chǎn)能上限。
當(dāng)國(guó)家面臨嚴(yán)峻的外部軍事擠壓時(shí),原有的市場(chǎng)機(jī)制暴露出巨大的遲鈍性。俄羅斯的私營(yíng)企業(yè)主和工業(yè)寡頭們?cè)诿鎸?duì)前線的龐大需求時(shí),首先考慮的是商業(yè)投資回報(bào)率。
如果沒(méi)有長(zhǎng)期的訂單保證和明確的利潤(rùn)空間,私營(yíng)資本根本不愿意投入巨資去新建火藥生產(chǎn)線或擴(kuò)建坦克維修廠。
他們擔(dān)心一旦沖突停止,這些重資產(chǎn)就會(huì)變成無(wú)法變現(xiàn)的廢鐵。由于西方切斷了供應(yīng)鏈,許多依賴進(jìn)口零件的民用企業(yè)也陷入了停工。
面對(duì)這種資源錯(cuò)配和資本的趨利避性,俄羅斯高層意識(shí)到,單純依靠政府向企業(yè)下發(fā)采購(gòu)合同這種溫和的商業(yè)手段,根本無(wú)法支撐一場(chǎng)與整個(gè)北約軍工體系對(duì)抗的長(zhǎng)時(shí)間消耗戰(zhàn)。
提議恢復(fù)蘇聯(lián)時(shí)期的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)模式,意味著俄羅斯國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯將發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。這種模式的本質(zhì)是行政權(quán)力對(duì)社會(huì)資源的絕對(duì)強(qiáng)制分配。
根據(jù)近期出臺(tái)及審議的一系列新法令,聯(lián)邦政府有權(quán)在不經(jīng)過(guò)企業(yè)主同意的情況下,強(qiáng)行給私營(yíng)企業(yè)下達(dá)國(guó)防生產(chǎn)任務(wù)。
一家原本生產(chǎn)汽車(chē)配件的工廠,必須無(wú)條件轉(zhuǎn)產(chǎn)軍用無(wú)人機(jī)部件或炮彈引信。企業(yè)不僅不能拒絕訂單,更不能自由定價(jià),原材料的供應(yīng)和最終產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格全部由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。
為了確保指令的絕對(duì)執(zhí)行,俄羅斯還修改了相關(guān)法律,對(duì)于未能按時(shí)、按量完成國(guó)防訂單的企業(yè)負(fù)責(zé)人和高級(jí)管理人員,將直接追究刑事責(zé)任。
在勞動(dòng)力層面,涉及軍工生產(chǎn)的工人被限制離職,工作時(shí)長(zhǎng)被大幅度延長(zhǎng),甚至法定節(jié)假日也被取消。這完全是上世紀(jì)四十年代蘇聯(lián)應(yīng)對(duì)外部生存威脅時(shí)的操作標(biāo)準(zhǔn)。
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從客觀的國(guó)際政治視角來(lái)看,俄羅斯之所以走到強(qiáng)制榨取社會(huì)資源以維持軍工運(yùn)轉(zhuǎn)的這一步,根源在于美西方國(guó)家長(zhǎng)期推行的單邊霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)對(duì)抗思維。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約違背承諾不斷東擴(kuò),持續(xù)擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略安全空間。沖突爆發(fā)后,美國(guó)更是將危機(jī)視為削弱戰(zhàn)略對(duì)手的絕佳機(jī)會(huì)。
華盛頓的政客和軍工復(fù)合體利益集團(tuán)為了維持自身的全球霸權(quán),不僅在沖突區(qū)域不斷拱火,還濫用金融霸權(quán)和長(zhǎng)臂管轄,試圖在經(jīng)濟(jì)上將一個(gè)大國(guó)徹底勒死。
這種不留任何余地的極限制裁,非但沒(méi)有帶來(lái)和平,反而迫使俄羅斯放棄了融入全球化經(jīng)濟(jì)的商業(yè)邏輯,走向了更加封閉、更具對(duì)抗性的全社會(huì)軍事化動(dòng)員。
中國(guó)在此類國(guó)際問(wèn)題上的立場(chǎng)始終是客觀且一貫的。中方堅(jiān)決反對(duì)任何形式的單邊制裁和極限施壓,認(rèn)為這種做法只會(huì)割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈,加劇地緣政治的對(duì)立。
歷史的客觀規(guī)律證明,建立在壓榨他國(guó)安全空間基礎(chǔ)上的絕對(duì)安全是不存在的。如果國(guó)際社會(huì)縱容美西方這種依靠拉幫結(jié)派、濫用制裁來(lái)打壓異己的行徑,只會(huì)迫使更多的國(guó)家為了自保而走向極端化和陣營(yíng)化。
解決國(guó)際安全困境的根本出路,在于尊重各國(guó)的合理安全關(guān)切,通過(guò)平等的對(duì)話與談判來(lái)化解分歧,而不是用毫無(wú)底線的經(jīng)濟(jì)封鎖逼迫一個(gè)工業(yè)大國(guó)重新倒退回指令性的戰(zhàn)時(shí)體制。
蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)其實(shí)非常清晰。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和龐大的軍工體系雖然能在極短的時(shí)間內(nèi)爆發(fā)出驚人的武器產(chǎn)量,但這不可避免地會(huì)長(zhǎng)期透支國(guó)民經(jīng)濟(jì),擠壓甚至犧牲普通民眾的生活水平。
龐大的軍費(fèi)開(kāi)支曾是壓垮蘇聯(lián)民用經(jīng)濟(jì)底盤(pán)的重要原因之一。如今,莫斯科的高層面對(duì)眼前的外部高壓,再次做出了重返舊制軌道的硬性決斷。
隨著行政指令層層下達(dá),西伯利亞和烏拉爾山脈周邊的工業(yè)區(qū)里,成百上千個(gè)中小企業(yè)的生產(chǎn)線已經(jīng)被強(qiáng)行重組。
那些原本還在計(jì)算著下個(gè)季度民用產(chǎn)品銷售利潤(rùn)的企業(yè)主,現(xiàn)在只能接受軍方核查人員全面接管廠區(qū)的調(diào)度權(quán)限。
在被強(qiáng)行轉(zhuǎn)產(chǎn)的廠房里,所有人和設(shè)備都被牢牢綁在了這根緊繃的國(guó)防履帶上。面對(duì)這種完全不講商業(yè)邏輯的硬性攤派和徹底失去自主權(quán)的工廠,那些被嚴(yán)禁離職的普通工人和面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的老板,到底能靠著這種高壓支撐多久?
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