洋流速遞】
黎以10天停火生效:炮火未停,脆弱的暫停鍵按下即松動
當(dāng)?shù)貢r間4月17日零時,黎巴嫩與以色列之間為期10天的停火協(xié)議正式生效。美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布了這一消息,稱這是他“解決”的“第十場戰(zhàn)爭”。然而,黎巴嫩軍方隨即發(fā)表聲明稱,當(dāng)前停火存在違規(guī)情況,已記錄多起以軍襲擊事件,部分南部村莊仍遭遇間歇性炮擊。這份被寄予厚望的停火協(xié)議,在生效之時便已布滿裂痕。
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在停火生效前的最后幾個小時,戰(zhàn)事經(jīng)歷了一波驟然升級。以色列國防軍持續(xù)對黎巴嫩南部多個地區(qū)發(fā)動大規(guī)模空襲,黎南部城市及周邊地區(qū)可以聽到導(dǎo)彈爆炸聲,戰(zhàn)機(jī)的轟鳴聲持續(xù)不斷。以色列急救組織“紅色大衛(wèi)盾”稱,真主黨對以北部地區(qū)的火箭彈襲擊造成3人受傷,其中兩人重傷。以色列軍方隨即宣布空襲真主黨火箭彈發(fā)射陣地。
特朗普4月16日宣布,黎巴嫩與以色列于當(dāng)天17時(北京時間17日5時)起實(shí)施為期10天停火。特朗普表示,他當(dāng)天與黎巴嫩總統(tǒng)奧恩、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡通電話,黎以領(lǐng)導(dǎo)人就停火達(dá)成一致。
根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的聲明,停火期間,以色列不會對黎巴嫩目標(biāo)發(fā)起任何“進(jìn)攻性”軍事行動,但保留在任何時候針對策劃中、迫在眉睫或正在發(fā)生的襲擊“采取一切必要自衛(wèi)措施”的權(quán)利。聲明同時稱,以黎表示兩國目前并非處于戰(zhàn)爭狀態(tài),承諾在美國協(xié)助下,本著誠意開展直接談判,以解決包括陸地邊界劃定在內(nèi)的懸而未決問題。若談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,且黎巴嫩能有效展現(xiàn)其行使國家主權(quán)的能力,經(jīng)雙方共同協(xié)商一致,10天停火期限可予以延長。
然而,以色列方面的表態(tài)很快讓這份停火協(xié)議顯得岌岌可危。內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表視頻聲明稱,他已同意在黎巴嫩實(shí)施為期10天的臨時停火,但以軍將繼續(xù)留在黎巴嫩南部。他明確表示,以色列軍隊將在黎巴嫩南部維持現(xiàn)有部署,將該區(qū)域視為安全“緩沖區(qū)”,并稱當(dāng)前停火協(xié)議條款允許以軍在發(fā)現(xiàn)“威脅”時繼續(xù)采取行動。內(nèi)塔尼亞胡還強(qiáng)調(diào),解除真主黨武裝依然是以方核心要求之一,他拒絕了真主黨關(guān)于以色列從黎巴嫩撤軍的停火條件。
這一立場引發(fā)了以色列國內(nèi)的政治震蕩。據(jù)以色列媒體報道,不少政府部長是透過媒體才得知停火決定的。內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)晚緊急召集安全內(nèi)閣成員舉行電話會議,參會部長們在會議開始前5分鐘才接到通知。這些安全內(nèi)閣成員從媒體報道得知,美國總統(tǒng)特朗普剛剛宣布黎以將停火10天。內(nèi)塔尼亞胡告訴安全內(nèi)閣成員,他是在特朗普請求下同意停火,并強(qiáng)調(diào)“最重要的盟友”美國與以色列密切協(xié)調(diào),以方選擇予以配合。內(nèi)塔尼亞胡拒絕就停火決定在安全內(nèi)閣進(jìn)行正式表決,但表示安全內(nèi)閣將后續(xù)討論相關(guān)議題。
在黎巴嫩方面,真主黨也表達(dá)了帶有前提條件的立場。黎巴嫩真主黨議員易卜拉欣·穆薩維稱,真主黨將尊重于貝魯特時間午夜生效的停火協(xié)議,前提是以色列徹底停止敵對行動,包括停止對真主黨成員的定點(diǎn)清除。黎真主黨媒體辦公室發(fā)布正式聲明稱,以色列軍隊駐扎在黎巴嫩領(lǐng)土上將賦予黎巴嫩及其人民“抵抗的權(quán)利”。真主黨方面補(bǔ)充說,任何停火協(xié)議都絕不能允許以色列在黎巴嫩境內(nèi)自由行動。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯通過發(fā)言人發(fā)表聲明,歡迎以色列與黎巴嫩之間宣布停火10天。古特雷斯期待此次停火能為談判和安理會第1701號決議的全面落實(shí)創(chuàng)造條件,從而找到黎以沖突的長期解決辦法。他敦促各方充分遵守停火并履行各自國際法義務(wù)。
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停火生效后,局勢并未真正平息。黎巴嫩國家通訊社4月17日報道,停火生效半小時后,以軍仍在黎南部繼續(xù)開炮,同時該地區(qū)還發(fā)生輕武器掃射行動。報道人員還發(fā)現(xiàn),一架以色列偵察機(jī)正在拉謝亞地區(qū)及謝赫山西麓上空密集飛行。黎巴嫩軍方17日發(fā)表聲明稱,當(dāng)前停火存在違規(guī)情況,已記錄多起以軍襲擊事件,呼吁民眾暫緩返回黎南部地區(qū)。
據(jù)路透社報道,一名黎巴嫩高級安全官員透露,4月16日,以色列的一次空襲徹底炸毀了連接黎巴嫩南部與該國其他地區(qū)的最后一座橋梁,已無修復(fù)可能。此前在臨時停火生效前,以色列國防軍還在持續(xù)對黎巴嫩南部多個地區(qū)發(fā)動大規(guī)模空襲。
本輪沖突造成的傷亡與人道主義后果觸目驚心。據(jù)黎巴嫩公共衛(wèi)生部消息,自3月2日沖突升級以來,以色列對黎巴嫩各地發(fā)動的襲擊已造成2196人死亡、7185人受傷。黎巴嫩方面估計,本輪沖突以來,逾百萬人流離失所,約占該國總?cè)丝诘奈宸种弧4送猓瑩?jù)估算,約有3.7萬所房屋遭摧毀或損毀。
棋局復(fù)盤】
停火背后的大國算盤與難以彌合的鴻溝
回顧這份停火協(xié)議的出爐過程,不難發(fā)現(xiàn)一個令人不安的現(xiàn)實(shí):這10天的停火,或許更多是美國戰(zhàn)略需求下的產(chǎn)物,而非黎以雙方真正尋求和平的結(jié)果。據(jù)以色列方面消息,此次停火不是以色列的主動選擇,而是美國為同伊朗談判而強(qiáng)推的結(jié)果。以色列媒體分析稱,10天的停火,可能只是暴風(fēng)雨前的片刻喘息,而不是和平的真正開端。
理解這一判斷,需要將黎以沖突置于更廣闊的地緣政治背景中觀察。黎以沖突因美以2月底對伊朗發(fā)起大規(guī)模軍事行動而重新爆發(fā),黎巴嫩真主黨為聲援伊朗向以色列發(fā)動導(dǎo)彈襲擊,引發(fā)以色列的猛烈報復(fù)。美國與伊朗此前已達(dá)成停火協(xié)議,美伊停火將于4月22日到期,而伊朗一直主張其與美以的臨時停火應(yīng)包含黎巴嫩。因此,推動黎以停火,本質(zhì)上是為美伊談判掃清障礙、創(chuàng)造“呼吸空間”的一步棋。在這種戰(zhàn)略邏輯下,以色列的角色耐人尋味。近期以色列不斷升級對黎軍事行動,以色列媒體分析,以色列本想憑借軍事實(shí)力造成既成事實(shí),再以強(qiáng)勢姿態(tài)進(jìn)入談判,但特朗普突然宣布停火打亂了節(jié)奏。以色列北部馬特·阿舍地區(qū)委員會主席摩西·達(dá)維多維奇的話頗具代表性:“協(xié)議是由華盛頓那些穿西裝的人簽署的,但代價卻是這里的人們用鮮血、被摧毀的家園和破碎的社區(qū)換來的。”
內(nèi)塔尼亞胡在聲明中極力淡化“妥協(xié)”的色彩。他強(qiáng)調(diào)以軍“仍然留在黎巴嫩境內(nèi)”,并試圖用“和平協(xié)議的可能性”來安撫國內(nèi)右翼盟友。言下之意是:10天內(nèi)黎方要做出解除真主黨武裝的保證,否則以色列將重新開打。他還表示,特朗普向他保證將繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽,并摧毀伊朗的核能力。這一表態(tài)揭示了以色列在黎巴嫩問題上的真實(shí)訴求遠(yuǎn)不止于邊界安全,而是試圖將黎巴嫩作為撬動伊朗問題的一個杠桿。
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從談判的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看,雙方的分歧幾乎是不可調(diào)和的。以色列方面在閉門會晤中提出的停火條件十分嚴(yán)苛,包括在黎南部長期建立所謂的“軍事安全區(qū)”,保留打擊真主黨的“自由行動權(quán)”;要求黎政府宣布真主黨為非法武裝并收繳其重型武器,黎邊境口岸接受國際監(jiān)督以切斷伊朗補(bǔ)給;以方還拒絕“先停火再談判”,堅持“在火線下談判”。以色列媒體形容,這不像停火條件,更像是最后通牒。而黎方則反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)2024年11月達(dá)成的黎以停火協(xié)議,要求以軍徹底撤出黎巴嫩領(lǐng)土。
值得關(guān)注的是,此次會談刻意繞開了真正的交戰(zhàn)方,即黎巴嫩真主黨。所謂“以黎沖突”,實(shí)際上主要指以色列與黎巴嫩真主黨之間的沖突,而華盛頓會談和可能進(jìn)行的以黎直接談判的黎方參與者,指的是黎巴嫩政府,而非直接沖突方黎真主黨。美以一面拒絕與真主黨直接對話,另一面卻強(qiáng)力施壓黎政府解除真主黨武裝,這名為談判,實(shí)際是故意激化黎巴嫩內(nèi)部矛盾,也注定未來任何協(xié)議可能都無法執(zhí)行。
從戰(zhàn)場現(xiàn)實(shí)來看,即便在停火生效后,以軍的行動也并未真正停止。美國聲明中保留了以色列“采取一切必要自衛(wèi)措施”的權(quán)利,看似劃下紅線,實(shí)則為以方行動留了后門。以色列軍方也將停火協(xié)議條款解讀為允許以軍在發(fā)現(xiàn)“威脅”時繼續(xù)采取行動。黎巴嫩軍方記錄的“間歇性炮擊”和偵察機(jī)活動,表明以色列并未真正停下軍事機(jī)器。這種“邊談邊打”的策略,本質(zhì)上是借外交掩護(hù)來延續(xù)軍事行動。
從人道主義視角來看,黎巴嫩承受的代價尤為沉重。超過2000人喪生,約占全國五分之一的人口流離失所,超過3.7萬所房屋被摧毀。即便停火能夠維持10天,對于已經(jīng)千瘡百孔的黎巴嫩而言,重建之路也漫長而艱難。而以色列北部邊境社區(qū)的居民同樣生活在持續(xù)的戰(zhàn)火威脅之中,停火并未給他們帶來真正的安寧。
綜合來看,這份10天的停火協(xié)議更像一個被外部力量強(qiáng)行按下的“暫停鍵”,而非和平的“終止符”。以色列明確表示不會從黎巴嫩南部撤軍,并堅持將解除真主黨武裝作為和平協(xié)議的前提;真主黨則將以色列徹底停止敵對行動作為尊重停火的條件;雙方的核心訴求之間存在著無法彌合的鴻溝。美國固然可以通過外交斡旋強(qiáng)行推動暫時的平靜,但和平的真正到來,需要的不是政治博弈中的權(quán)宜之計,而是交戰(zhàn)雙方對彼此核心關(guān)切的真誠回應(yīng)。如果這10天內(nèi),以色列無法在解除真主黨武裝問題上獲得黎方的實(shí)質(zhì)性讓步,或者真主黨認(rèn)為以色列仍在持續(xù)侵犯黎巴嫩領(lǐng)土主權(quán),那么這場被強(qiáng)按下來的沖突,隨時可能以更大的烈度重新爆發(fā)。這片由美國強(qiáng)行拼湊的短暫寧靜,或許只是暴風(fēng)雨前最后的一絲喘息。
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