【經濟日報】補短板讓低空經濟“飛”更穩

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作者：牛小俠　王婧宇

作為新質生產力、智能經濟新形態的典型代表，我國低空經濟在產業規模、技術能力等方面取得明顯進展，正從概念驗證階段走向價值創造階段。

《低空經濟標準體系建設指南（2025年版）》發布，職業教育將重點增設低空經濟、人工智能等領域新專業，湖北武漢經開區打造全省示范性低空經濟綜合試驗區……一段時間以來，關于低空經濟的舉措不斷。作為新質生產力、智能經濟新形態的典型代表，我國低空經濟在產業規模、技術能力等方面取得明顯進展。

據中國民航局的預測，2025年我國低空經濟的市場規模將達到1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。國產重載電動垂直起降飛行器（eVTOL）AR—E800的成功首飛，標志著我國低空制造的核心競爭力正逐步夯實。在落地應用層面，不少地區的做法值得借鑒。例如，安徽省合肥市創新打造政務“一網統飛”平臺，截至2026年年初已部署44臺無人機設備、制定政務航線378條，服務公安、消防等15家單位。又如，云南省應急醫療物流保障迎來“陸空協同”的智慧配送模式，將原本80分鐘的地面路程縮短至27分鐘，為搶救生命開辟出真正的“空中綠色通道”。這些案例充分表明，低空經濟正從概念驗證階段走向價值創造階段。

看到成績的同時，也要清醒認識到，作為智能經濟新形態，低空經濟發展仍面臨諸多問題。比如，空域管理體系建設亟待完善、“數字+物理”基礎設施建設存在短板、產業升級需求與人才供給仍有結構性矛盾、產業生態不完善與商業化閉環尚未形成等。破解這些問題，需要形成一套集成式解決方案，多措并舉、系統推進。

強化頂層設計與標準統一，筑牢有序發展的“壓艙石”。構建國家級協同運行平臺提升協同效率和空域利用率。夯實低空法治與標準體系，以《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》為依據，從法律層面明確空域分類與使用權利，健全行業標準和監管體系，穩定制度預期。

構建新型基礎設施“一張網”，夯實安全高效運行的硬底座。加快低空經濟硬性基礎設施建設，補強物理起降網絡。健全垂直起降場、完善空管保障、夯實能源補給等硬基建，筑牢低空經濟安全高效運行底座。推進低空經濟軟性基礎設施建設，建設“通感算”一體化數字網絡。建設覆蓋重點低空的專用通信網絡、全域感知網絡，結合物聯網和虛擬現實等新興技術，打通區域、行業、部門之間的信息壁壘，形成“一網感知、一圖可視、一體調度”的運行體系。

深化產教融合與技術創新，打造人才與產業的“雙高地”。加快低空產業核心技術原始創新，攻關高能量密度固態電池、自主避障算法、核心芯片等“卡脖子”技術。著力培育行業發展領軍人才，聚焦低空經濟人才規模不足、結構失衡、技能適配不強等突出問題，擴大復合型技術人才供給，完善分層分類培養機制，構建“產學研用”協同創新體系，確保人才供給與產業升級需求同頻共振。

建立低空經濟全鏈條，激活商業化運營新動能。構建全鏈條產業體系，立足區域優勢打造特色產業區，帶動上下游企業集聚融合發展。激活商業化運營動能，拓展低空客運、聯運等新業態，以標桿場景推動低空經濟從“盆景”變“風景”。優化發展生態與投融資模式，創新金融與保險服務，吸引社會資本，加快形成商業化閉環。構建“制造+運營+服務”全產業鏈生態體系，推動從“單點試點”向“規模化應用”的跨越。（牛小俠　王婧宇）

來源：經濟日報

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