廣安華鎣269個小區煥新顏

“以前小區里雜草叢生，還有人遇到過蛇，路燈壞了沒人修，監控也少得很，住起一點安全感都沒有。”4月17日，在廣安華鎣市雙河街道石嶺崗路社區鳳凰城小區，居民楊青秀掰著手指頭數落過去的“糟心事”。話鋒一轉，她笑起來，“現在樣樣都搞得規矩，我們住起安逸得很。”這背后，是華鎣市破解小區治理難題、提升居民幸福感的生動實踐。

華鎣市現有住宅小區269個，其中物業小區55個、非物業小區214個，涵蓋新建商品房、老舊家屬院、拆遷安置房等多種類型。曾幾何時，服務質量參差不齊、基礎設施老化失修、群眾滿意度不高等問題，成為制約城市宜居品質提升的突出問題。為切實破解治理難題，該市堅持以人民為中心的發展思想，以“黨建引領筑根基、改造提質煥新顏、多元協同聚合力”三措并舉，系統性推進小區治理提質升級，讓一個個老舊小區煥發新活力。

黨建引領

織密基層治理組織網

基層治理，黨建領航。華鎣市構建起“社區黨組織—小區(網格)黨支部—樓棟(微網格)黨小組—黨員中心戶”四級聯動組織網絡，將黨的組織優勢轉化為基層治理效能。截至目前，全市已成立小區黨組織143個、業委會40個，物管委、自管委等自治組織111個，形成上下貫通、執行有力的基層治理體系。

同時，該市積極探索小區黨支部領導下的共建共管、自主物業、職業經理人等多元治理模式，推動黨組織與業委會、物業服務企業“雙向進入、交叉任職”，讓黨員成為小區治理的“主心骨”。

“以前小區有事沒人管、有話無處說，黨支部成立后，黨員帶頭干、遇事大家議，難題一個一個都解決了。”石嶺崗路社區黨委書記徐武介紹，2020年建成的鳳凰城小區曾因管理松散，物業費收繳率僅60%。2022年小區成立黨支部后，吸納物業、業委會黨員交叉任職，組建“紅色業委會”“紅色物業”，劃分12個微網格，配備12名樓棟長和2名網格員，構建起高效閉環的四級治理體系，實現“小事不出樓棟、大事不出小區”。如今，小區鄰里矛盾顯著減少，互助氛圍日益濃厚，物業費收繳率提升至85%以上。

改造提質

擦亮宜居幸福新底色

“以前帶孩子玩耍還要跑到遠處的公園，現在小區里就有兒童游樂和健身設施，下樓就能用，老人小孩都方便。”明光路社區星星麗都小區居民張永香的話語，道出了眾多老舊小區居民的共同心聲。該小區建成于2006年，曾長期面臨設施陳舊、停車難等問題，直接影響居民居住品質。

聚焦民生“急難愁盼”，華鎣市拿出“真金白銀”，累計投入近5億元推進196個老舊小區升級改造，惠及16040戶家庭。目前，165個小區已完成改造。

改造過程中，該市精準發力補短板：改造消防管網3.22千米、雨污分流管網4.76千米，筑牢安全防線；加裝電梯50部、門禁系統180套，提升居住安全性與便利性；新增停車位4300余個、非機動車充電棚150處，有效緩解“停車難、充電難”；硬化場地32.4萬平方米，整治公共燃氣管網110千米，推動老舊小區從“臟亂差”向“凈齊美”蝶變。

在鳳凰城小區，當地聚焦“一老一小”貼心服務，投入80萬元建設360平方米居民活動、養老托幼、兒童友好綜合驛站，投入40萬元改擴建550平方米托育點位，把服務送到群眾家門口。“以前只能在小區外面逛一逛，現在沒事就在驛站和鄰居們打打牌、聊聊天，日子安逸得很哦。”71歲的居民唐協洲說。

幸福不止于此。鳳凰城小區業委會主任易明述介紹：“我們和物業公司明確約定，每年拿出10萬元專項資金，用于小區設施設備更新改造。下一步，將硬化小區北門、提升綠化景觀、增設休閑座椅，進一步改善居住環境。”

多元協同

奏響共治共享同心曲

小區治理并非單方“獨角戲”，而是多方協同“大合唱”。華鎣市以“五社聯動”為抓手，搭建“小區議事廳”“居民議事會”等協商平臺，完善居民公約，引導黨員、志愿者、社會組織、新就業群體等多方力量共同參與治理。

如今，全市73個機關黨組織、114個社會組織、203支志愿服務隊、2400余名黨員下沉社區一線，開展“紅巖故里·五彩志愿”“攜手夕陽、梳理時光”等特色志愿服務，累計服務群眾2.1萬余人次。

鳳凰城小區組建“五彩”志愿服務隊，圍繞居民需求推出法律援助、公益理發、健康義診等7項服務，開展活動40余場次，服務居民500余人次。星星麗都小區則創新推行專業職業經理人模式，構建“黨支部+業委會+職業經理人”三方協同治理格局，以“共情式服務”為標準，實行業主訴求10分鐘內響應、1小時內反饋處置方案，做到精細服務、敢管善治，居民滿意度從60%提升至95%，物業費收繳率穩定在95%以上。

如今的華鎣，無論是新建小區還是老舊院落，都呈現出環境優美、秩序井然、鄰里和睦的新氣象。“下一步，我們將繼續聚焦物業小區治理難點、‘三無小區’管理痛點，健全組織、治理、服務三大體系，深化‘五社聯動’機制，推動硬件改造與軟件服務雙提升，著力構建組織有力、鄰里共治、服務專業的小區治理新格局，讓城市基層治理更有溫度，讓群眾幸福生活成色更足。”華鎣市委社會工作部相關負責人表示。(華鎣融媒 劉濤)

來源：廣安日報