最近，一份源自最高法執(zhí)行局內(nèi)部通知的文件在負(fù)債圈、催收圈、不良資產(chǎn)圈都炸開了鍋。

據(jù)網(wǎng)傳信息，該通知由遼寧省高級(jí)人民法院轉(zhuǎn)發(fā)，援引最高院執(zhí)行局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為嚴(yán)防網(wǎng)貸平臺(tái)、催收公司利用執(zhí)行程序違規(guī)催債的通知》（密傳），直指部分網(wǎng)貸平臺(tái)和催收公司通過“債務(wù)加入”等方式，利用法院執(zhí)行程序違規(guī)追債的亂象，并部署了專項(xiàng)排查整治工作。

雖然目前未能從任何官方渠道獲取到該通知內(nèi)容的真實(shí)性，但從行文方式、不良資產(chǎn)行業(yè)催收的背景上看，有一定的可信度。這是監(jiān)管層首次以專項(xiàng)通知的形式，對(duì)這套游走在司法程序邊緣的違規(guī)追債手段進(jìn)行系統(tǒng)性整治。

網(wǎng)傳圖片

今天，咱們就根據(jù)網(wǎng)傳的這則通知的部分內(nèi)容，講清楚通知到底說了什么、什么是債務(wù)加入、以及負(fù)債人該如何應(yīng)對(duì)。

一、什么情況驚動(dòng)最高法專門下文？

據(jù)流傳出的文件內(nèi)容來(lái)看，通知重點(diǎn)點(diǎn)名了三類違規(guī)操作，這也是負(fù)債圈近年來(lái)非常普遍的法催方式。

第一類：違規(guī)建立管轄連接點(diǎn)。

部分平臺(tái)通過在有利的法院所在地設(shè)立空殼項(xiàng)目公司，強(qiáng)行制造“與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系”的假象，把案件攬到對(duì)自己有利的法院，讓負(fù)債人不得不在異地應(yīng)訴。

第二類：通過債務(wù)加入跳過訴訟，直接進(jìn)入執(zhí)行程序。

這是整個(gè)通知的核心靶點(diǎn)，部分網(wǎng)貸平臺(tái)、催收公司利用其他被執(zhí)行的案件，與被執(zhí)行人通過約定分成的和解協(xié)議，以“債務(wù)加入人”的身份直接加入執(zhí)行程序，完全跳過訴訟、仲裁在前置環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“未審先凍”的目的，債務(wù)人還沒開庭，財(cái)產(chǎn)就先被凍結(jié)了。

第三類：批量?jī)鼋Y(jié)次債務(wù)人。

債務(wù)加入后，網(wǎng)貸平臺(tái)、催收公司利用法院的網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，批量查詢、凍結(jié)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。通常一個(gè)案件里被執(zhí)行人數(shù)量異常多，甚至通過批量保全裁定、“總對(duì)總”自動(dòng)發(fā)起凍結(jié)，擴(kuò)大打擊范圍。

通知要求各基層法院進(jìn)行全面排查并上報(bào)，即便沒有類似情況也要上回復(fù)。對(duì)排查到的問題案件，采取更換承辦人、啟動(dòng)糾錯(cuò)程序的處理方式，同時(shí)對(duì)排查出的問題啟動(dòng)“一案雙查”，既查程序違法，也查背后可能存在的違規(guī)操作和權(quán)錢交易。

一句話總結(jié)：法院的執(zhí)行程序，絕不能淪為催收公司的“討債工具”。

二、到底什么是“債務(wù)加入”？

很多人看懵了：債務(wù)加入是啥？為什么會(huì)被利用？

其實(shí)，“債務(wù)加入”是常見的合法司法程序，我們先說說它的定義。《民法典》第522條規(guī)定：

當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定第三人可以直接請(qǐng)求債務(wù)人向其履行債務(wù)，第三人未在合理期限內(nèi)明確拒絕，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定的，第三人可以請(qǐng)求債務(wù)人承擔(dān)違約責(zé)任；債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的抗辯，可以向第三人主張。

通俗地講，就是債權(quán)人A公司對(duì)債務(wù)人B公司享有合法債權(quán)且已進(jìn)入執(zhí)行程序，而債務(wù)人B公司享對(duì)第三人C公司的合法債權(quán)，現(xiàn)因B公司沒有償還到期債務(wù)，在不退出的情況下，又新增第三人C公司與B公司一起對(duì)債權(quán)人A公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

這本來(lái)是一個(gè)合法的制度設(shè)計(jì)，比如新增第三方擔(dān)保或者親屬代償?shù)鹊龋欣诨鈧鶆?wù)矛盾。這里的關(guān)鍵是，第三人是否在合理期限內(nèi)明確拒絕！

如果一個(gè)網(wǎng)貸平臺(tái)、催收公司借“債務(wù)加入”之名，把自己變成執(zhí)行案件中的“債權(quán)人”，再利用法院的執(zhí)行程序直接凍結(jié)一批網(wǎng)貸逾期債務(wù)人的賬戶，本質(zhì)上就是借用司法程序的殼，行違規(guī)催收之實(shí)。

此時(shí)，網(wǎng)貸逾期負(fù)債人根本沒有經(jīng)過起訴、開庭、辯論這些法定環(huán)節(jié)，顯然負(fù)債人并未明確表示同意，如果未引起足夠重視，并在規(guī)定期限內(nèi)提出書面異議，很可能就直接被強(qiáng)制執(zhí)行了。

現(xiàn)實(shí)中，近期大量網(wǎng)貸負(fù)債人在互聯(lián)網(wǎng)上曬出收到“某某法院”發(fā)出的《履行到期債務(wù)通知書》，就屬于上述被迫“債務(wù)加入”的情形。

圖片源自網(wǎng)絡(luò)

慶幸的是，這種異常的現(xiàn)象已經(jīng)被最高法注意到，本文網(wǎng)傳的遼寧高院的內(nèi)部通知，正是最高法此次出手整治的態(tài)度：絕不是不讓催收，而是不讓你披著“司法程序”的外衣，繞過訴訟直接動(dòng)手。

三、負(fù)債人如何維權(quán)：三個(gè)實(shí)用步驟

對(duì)網(wǎng)貸負(fù)債人來(lái)說，在收到《履行到期債務(wù)通知書》時(shí)往往都是懵的，和案件的原告、被告一點(diǎn)關(guān)系都沒有，也沒收到任何開庭通知，怎么就被執(zhí)行了呢？

無(wú)論上述通知是真是假，負(fù)債人遇到類似情況時(shí)，都務(wù)必要多留個(gè)心眼。這三步建議，值得你記下來(lái)：

第一步：盡快自查，核對(duì)自己的案件“走沒走歪”。

如果收到了《履行到期債務(wù)通知書》，趕緊自查兩件事：第一，你有沒有被異地起訴，管轄法院和你本人或借款合同有沒有實(shí)際聯(lián)系；第二，你的賬戶有沒有在沒收到判決的情況下被凍結(jié)或扣劃。對(duì)照上面說的三類違規(guī)行為，看看自己的案件是否“對(duì)號(hào)入座”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間反映給案件管轄法院，要求糾正。

第二步：面對(duì)違規(guī)催收時(shí)注意留痕和投訴。

不要?jiǎng)h通話記錄，不要?jiǎng)h催收短信，電話全程錄音、騷擾證據(jù)全部截圖。針對(duì)騷擾電話、言語(yǔ)威脅等嚴(yán)重情況，可以直接撥打110報(bào)案，公安機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)《治安管理處罰法》予以拘留或罰款。對(duì)于平臺(tái)本身的不規(guī)范操作，也可通過12315或者金融監(jiān)管部門進(jìn)行投訴處理。

第三步：如果遭遇不應(yīng)有的不當(dāng)凍結(jié)，主動(dòng)盯防后續(xù)糾錯(cuò)。

按照通知的明確要求，咨詢專業(yè)律師，對(duì)自己面臨問題案件進(jìn)行詳細(xì)分析并提出書面異議。如果你的賬戶已經(jīng)被凍，記得同時(shí)主動(dòng)向法院提交解凍申請(qǐng)，附上相關(guān)證據(jù)，推動(dòng)程序的及時(shí)徹底糾正。

最后說幾句

在我看來(lái)，最高法這份內(nèi)部通知，本質(zhì)上是在為“法催”劃定一條紅線：

司法程序不能成為催收的工具，判決之前不能搞“先執(zhí)行后審判”。對(duì)負(fù)債人來(lái)說，既要承認(rèn)債務(wù)、合理規(guī)劃還款，也要勇于對(duì)違規(guī)行為說“不”。

維權(quán)不是為了賴賬，而是為了讓催收也走上正軌，讓每一個(gè)人都能依法享受平等的司法保護(hù)。