信源參考：The Independent
American Society of Civil Engineers (ASCE) 2025 Infrastructure Report Card
The Wall Street Journal（via The Independent引用）
Pew Charitable Trusts
CBS News Baltimore/Philadelphia
Roll Call
CBS News (Key Bridge rebuild cost)
MotorBiscuit (ASCE road grades)

先扔一個(gè)數(shù)字：1.03萬億美元

你沒看錯(cuò)。不是1億，不是100億，是1.03萬億美元。

根據(jù)市政債券研究員Richard Ciccarone的最新研究，美國(guó)2000個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施維修賬單，堆起來能到1.03萬億美元 。這個(gè)數(shù)字什么概念？相當(dāng)于美國(guó)GDP的3.5%左右，或者——說人話——夠修好幾條高鐵了。

費(fèi)城、巴爾的摩、密爾沃基這些"老牌城市"首當(dāng)其沖，成了維修賬單上的"VIP客戶" 。Ciccarone告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》："你在隱藏一個(gè)遲早要履行的義務(wù)，而且通常到那時(shí)會(huì)更貴。"

翻譯一下：拖延癥是要付利息的，而且利息很高。

為什么修不起？因?yàn)轲B(yǎng)老金先"搶"了預(yù)算

這里有個(gè)很多人不知道的冷知識(shí)。

2014年，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（GASB）出臺(tái)了一條規(guī)則，要求地方政府把養(yǎng)老金債務(wù)正式計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表 。

這條規(guī)則本身沒毛病——讓財(cái)政更透明嘛。但副作用是：很多城市突然發(fā)現(xiàn)自己賬面上多了幾億美元的"隱形負(fù)債"。

結(jié)果呢？稅收漲了，服務(wù)砍了，市政債券價(jià)格跌了 。

市政債券本來是地方政府修橋鋪路的重要融資渠道，現(xiàn)在融資成本上升，修路的優(yōu)先級(jí)自然就被擠到后面去了。

Pew慈善信托基金的研究顯示，2014財(cái)年全美州級(jí)養(yǎng)老金資金缺口高達(dá)9340億美元 。當(dāng)養(yǎng)老金和基礎(chǔ)設(shè)施維修搶預(yù)算時(shí)，養(yǎng)老金贏了， pothole（路面坑洼）輸了。

美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的"成績(jī)單"：C

美國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)（ASCE）2025年發(fā)布的《美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)告卡》給全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施打了個(gè)C 。比2021年的C-略有進(jìn)步，但——用ASCE基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)主席Darren Olson的話說——"基礎(chǔ)設(shè)施往往看不見、想不到，但一旦出問題，我們都能感受到影響。"

具體點(diǎn)說：

全美約39%的主要道路仍處于差或中等偏下狀態(tài)

45%的橋梁已有50年以上歷史

平均每位司機(jī)每年因路況差損失超過1400美元的車輛運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和時(shí)間成本

而ASCE估算，未來十年需要5.4萬億美元投資，但仍有3.7萬億美元的資金缺口 。

也就是說，拜登政府那5500億美元的《基礎(chǔ)設(shè)施投資與就業(yè)法案》和300億美元的《通脹削減法案》，在總需求面前只是杯水車薪 。

城市們的"自救"： Philadelphia vs Baltimore

費(fèi)城和巴爾的摩是這份研究中被點(diǎn)名"維修壓力最大"的城市之一 。

費(fèi)城的應(yīng)對(duì)策略：未來6年砸15億美元修基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)眼巴巴等著州和聯(lián)邦再給200億美元 。

但費(fèi)城的80座橋梁已被判定為不安全，包括橫跨斯庫爾基爾河的MLK大橋，其底部自疫情以來已禁止車輛通行 。

巴爾的摩更慘。2018年CBS新聞就報(bào)道過，巴爾的摩正在花費(fèi)數(shù)十億美元修復(fù)老化基礎(chǔ)設(shè)施，包括始建于1911年的Back River污水處理廠 。

而2024年3月，弗朗西斯·斯科特·基大橋被貨輪撞塌，重建成本預(yù)估至少20億美元，有議員甚至估計(jì)高達(dá)90億美元 。

交通部長(zhǎng)Pete Buttigieg當(dāng)時(shí)直言："重建不會(huì)快速、簡(jiǎn)單或便宜。"

巴爾的摩的水管很多已超100年歷史，腐蝕嚴(yán)重，"一個(gè)6英寸的水管可能只剩2英寸的通水孔" 。過去十年，當(dāng)?shù)厮M(fèi)翻倍，居民買單。

聯(lián)邦汽油稅：30年沒漲，購買力縮水80%

美國(guó)道路維護(hù)資金的一個(gè)重要來源是聯(lián)邦汽油稅。但問題是——這個(gè)稅自1990年代初以來就沒漲過 。

按通脹調(diào)整后，汽油稅的購買力已經(jīng)縮水了80% 。與此同時(shí)，電動(dòng)車越來越多，燃油車越來越省油，買汽油的人越來越少。這對(duì)減排是好事，對(duì)道路維護(hù)預(yù)算卻是災(zāi)難。

南卡羅來納州的立法者至今仍在為如何修滿是 pothole 的路面僵持不下 。密歇根州沃特福德鎮(zhèn)的居民干脆在社交媒體上喊話："請(qǐng)修路。"

Consumer Affairs的報(bào)告列出了路況最差的州：新墨西哥州墊底，密西西比、羅德島、夏威夷、俄克拉荷馬緊隨其后 。

McKinsey的一份報(bào)告 bluntly 指出：美國(guó)公共投資在交通和水基礎(chǔ)設(shè)施上的支出占GDP比例，從1959年的3.0%下降到了2023年的2.3%，而且其中近60%都花在了維持現(xiàn)有系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)上，而非新建或升級(jí) 。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家的工程師學(xué)會(huì)給自己的基礎(chǔ)設(shè)施打C，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的2000個(gè)城市面臨1萬億美元的維修賬單，當(dāng)養(yǎng)老金規(guī)則"意外"擠占了修路預(yù)算——這不是某個(gè)發(fā)展中國(guó)家的困境。這是美國(guó)。

而那個(gè)1.03萬億美元的數(shù)字，可能還只是個(gè)開始。畢竟，Ciccarone自己也承認(rèn)，他的計(jì)算方法（按資產(chǎn)原始成本和"使用壽命"折舊）未必能完全反映實(shí)際情況——有些基礎(chǔ)設(shè)施雖然"超齡服役"，但性能未必差到需要立即更換 。