近日,國家發改委發布《中國營商環境發展報告(2026)》,《報告》按照企業從設立到退出的全生命周期,分“進入市場”“要素保障”“經營環境”“糾紛化解”“企業退出”等5個部分展開論述。
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《報告》中關于“信用”方面的新進展如下:
融資信用服務日益完善
建立全國一體化融資信用服務平臺網絡,實現 74 項關鍵涉企信用信息歸集共享,支持接入平臺網絡的金融機構經授權查詢使用有關信息,截至2025 年底,銀行機構通過該平臺網絡累計發放貸款 41.2 萬億元,其中信用貸款10.3萬億元。強化全國中小微企業資金流信用信息共享平臺建設應用,截至2025 年底,平臺已為 2065 家金融機構搭建資金流信息共享橋梁,覆蓋 8152 萬戶企業和個體工商戶的1.4 億個結算賬戶,累計支持中小微企業獲得融資 2.3 萬億元。
信用基礎制度不斷夯實
《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》印發實施,部署構建覆蓋各類主體、制度規則統一、共建共享共用的社會信用體系。積極推進社會信用立法,推動專項法律法規納入信用條款,全國27 個省份出臺信用條例,信用建設法治化規范化水平持續提升。強化信用標準建設,截至 2025 年底已發布國家標準 78 項,在信用信息采集共享、信用服務機構管理、信息安全保護等方面提供了統一的技術支撐。
信用修復更加協同
《關于進一步完善信用修復制度的實施方案》、《信用修復管理辦法》相繼印發出臺,進一步明確失信信息分類標準,推動“信用中國”網站與相關部門、地方和第三方信用服務機構建立信息共享機制,及時同步更新修復信息。截至2025年底,“信用中國”網站累計完成210 萬條失信信息修復。《市場監督管理信用修復管理辦法》出臺,將抽查檢查結果負面信息等納入修復范圍。
“信用代證”全面推行
在市場準入、行政審批、政府采購、招商引資、資質審核等公共管理領域充分使用信用報告,大力推行以專項信用報告替代有無違法違規記錄的證明(“信用代證”),實現“一份報告替代一摞證明”。截至2025 年底,31 個省(自治區、直轄市)已全部開通“信用代證”服務,累計為企業和自然人出具專項信用報告超120 萬份、替代證明數量超4400 萬個,持續釋放惠企便民紅利。
企業破產機制進一步健全
印發關于企業破產程序中若干稅費征管事項的公告,就稅費債權申報主體、稅收債權性質認定、管理人接管查詢和領用發票、稅收信用修復等事項強化頂層設計,進一步提升破產涉稅事務辦理的便利度。公布上市公司監管指引第11號——上市公司破產重整相關事項,加強破產重整中涉及證券市場事項的監督管理。完善破產重整企業的信用修復機制,明確在企業破產重整計劃或者和解協議執行期間,企業可以持人民法院批準重整計劃或者認可和解協議的裁定書,向其登記地市場監管部門提出臨時信用修復申請。
司法力度溫度同步彰顯
對確無財產可供執行的“失能”被執行人不納入失信被執行人名單,對完成履約的及時修復信用,依法依規進行信用修復266.96 萬人次,新納入失信被執行人名單人數下降 5.2%。
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【案例匯編】
【專家觀點】
【信用案例】
【工作進展】
【值得收藏】
編輯:源源
校稿:昊宇
來源:國家發改委、源點蘇研院
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