剛果軍隊(duì)和叛軍官員于周一證實(shí),盧旺達(dá)支持的AFC/M23叛軍組織周末已從剛果(金)東部南基伍省多個(gè)關(guān)鍵陣地撤出,這是數(shù)月來(lái)該區(qū)域戰(zhàn)場(chǎng)首次出現(xiàn)重大變動(dòng),為持續(xù)動(dòng)蕩的局勢(shì)帶來(lái)短暫緩和。
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剛果軍隊(duì)發(fā)言人向路透社表示,此次叛軍撤軍是剛果軍方軍事施壓與美國(guó)外交干預(yù)共同作用的結(jié)果。這也是自去年12月該叛軍在美軍壓力下撤出烏維拉市后,前線出現(xiàn)的首次顯著調(diào)整。兩周前,美國(guó)以涉嫌與AFC/M23存在關(guān)聯(lián)為由,對(duì)剛果(金)前總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉實(shí)施制裁,卡比拉已明確否認(rèn)所有相關(guān)指控。
據(jù)兩名消息人士透露,叛軍已從烏維拉以北約35公里的卡布南博,撤至向省會(huì)布卡武方向再往北約30公里的盧溫吉——該地正是叛軍此前進(jìn)攻烏維拉前的駐扎地。烏維拉一名民間社會(huì)領(lǐng)袖表示,去年因戰(zhàn)亂逃往鄰國(guó)布隆迪的剛果(金)家庭,已開(kāi)始陸續(xù)返回家園。
盡管局勢(shì)出現(xiàn)緩和跡象,但剛果(金)東部的戰(zhàn)斗并未完全停止。美國(guó)及其他國(guó)際各方雖長(zhǎng)期牽頭調(diào)解,卻未能從根本上平息戰(zhàn)事。此次撤軍背后,美國(guó)的區(qū)域戰(zhàn)略意圖引發(fā)關(guān)注。據(jù)悉,美國(guó)2025年與剛果(金)首都金沙薩簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議,涵蓋銅、鈷等戰(zhàn)略資源的開(kāi)發(fā)與采購(gòu),這也成為AFC/M23政治協(xié)調(diào)員科爾內(nèi)耶·南加質(zhì)疑美國(guó)調(diào)解可信度的核心原因。
南加在5月7日致美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧的公開(kāi)信中指控,美國(guó)一邊與金沙薩開(kāi)展礦產(chǎn)合作,一邊試圖主導(dǎo)和平調(diào)解,雙重訴求使其喪失了作為調(diào)解方的公正性。截至周一,美國(guó)國(guó)務(wù)院尚未對(duì)該指控及叛軍撤軍相關(guān)事宜作出回應(yīng)。此外,盧旺達(dá)也一直否認(rèn)聯(lián)合國(guó)及西方政府關(guān)于其支持AFC/M23叛軍的指控,剛盧兩國(guó)長(zhǎng)期存在的矛盾仍未緩解。
對(duì)于此次叛軍撤軍,剛果(金)軍方持謹(jǐn)慎態(tài)度。據(jù)悉,該叛軍曾有過(guò)“戰(zhàn)術(shù)重新部署”的先例,表面撤軍實(shí)則潛伏周邊高地,并未真正脫離接觸。此次撤至盧溫吉,不排除其為后續(xù)行動(dòng)保留實(shí)力的可能,目前剛果(金)軍方已加強(qiáng)該區(qū)域監(jiān)控,并呼吁民眾保持警惕。
隨著難民陸續(xù)返家,聯(lián)合國(guó)難民署已同步啟動(dòng)援助工作。目前布隆迪仍收容著約10.9萬(wàn)名剛果(金)難民,其中布蘇馬難民營(yíng)就有近6.7萬(wàn)人,已有近2萬(wàn)名難民登記自愿遣返,返家人員將獲得經(jīng)濟(jì)援助與重新融入支持。但難民返家之路仍充滿挑戰(zhàn),烏干達(dá)反政府武裝“民主同盟軍”近期在剛果(金)北基伍省、伊圖里省多次發(fā)動(dòng)襲擊,造成至少50名平民死亡,給區(qū)域安全帶來(lái)新隱患。
分析認(rèn)為,此次AFC/M23叛軍撤軍雖為剛果(金)東部局勢(shì)帶來(lái)喘息之機(jī),但該區(qū)域多支武裝并存的格局未發(fā)生根本改變。美國(guó)礦產(chǎn)戰(zhàn)略與和平調(diào)解的矛盾、剛盧兩國(guó)邊境分歧,仍是影響局勢(shì)走向的關(guān)鍵。國(guó)際社會(huì)呼吁各方保持克制,切實(shí)履行和平協(xié)議,通過(guò)對(duì)話解決分歧,推動(dòng)剛果(金)東部實(shí)現(xiàn)持久和平。
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