近期國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻,美國(guó)在中東問(wèn)題上展現(xiàn)出明顯的收縮姿態(tài),而特朗普政府內(nèi)部對(duì)以色列政策也開(kāi)始出現(xiàn)分歧。
華爾街日?qǐng)?bào)五月初披露的消息顯示,白宮高級(jí)官員透露,特朗普多次敦促團(tuán)隊(duì)成員,甚至直接向內(nèi)塔尼亞胡表態(tài):你必須抓住當(dāng)前這個(gè)機(jī)會(huì)窗口,因?yàn)槲覠o(wú)法保證以后還會(huì)有這樣的支持力度。
這番表態(tài)頗為耐人尋味。特朗普此前提出的14點(diǎn)中東和平方案,內(nèi)塔尼亞胡事先完全不知情,這本身就引發(fā)了以色列方面的不滿情緒。
如今特朗普警告內(nèi)塔尼亞胡要把握時(shí)機(jī),言下之意是未來(lái)可能不會(huì)再有如此親以的美國(guó)總統(tǒng)。三月底蓋洛普民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,特朗普支持率已跌至35%,而59%的美國(guó)民眾明確反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),這對(duì)他的政治前景構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。
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民調(diào)壓力下的政策調(diào)整
特朗普向來(lái)在意民調(diào)數(shù)字,面對(duì)支持率下滑,他必然會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整。
目前他已無(wú)法僅僅依靠核心支持群體或共和黨基本盤(pán),因?yàn)榫瓦B共和黨內(nèi)部也有不少質(zhì)疑聲音,甚至部分MAGA陣營(yíng)的支持者都開(kāi)始表達(dá)異議。在這種情況下,特朗普最迫切需要的是結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
問(wèn)題在于,美國(guó)介入伊朗問(wèn)題后才發(fā)現(xiàn),自身目標(biāo)與以色列的戰(zhàn)略意圖存在顯著差異。有評(píng)論認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡實(shí)際上將特朗普拖入了一場(chǎng)并非完全符合美國(guó)利益的戰(zhàn)爭(zhēng)。
現(xiàn)在回顧整個(gè)過(guò)程,特朗普對(duì)馬阿拉歌莊園會(huì)晤的設(shè)想與實(shí)際效果大相徑庭。正因如此,他才會(huì)說(shuō)出"沒(méi)有人會(huì)比我對(duì)你更好"這樣的話。
這句話背后隱含著更深層的擔(dān)憂:如果特朗普在處理以色列問(wèn)題時(shí)可以不咨詢內(nèi)塔尼亞胡,那么他在與中國(guó)大陸談判時(shí),是否也會(huì)繞開(kāi)臺(tái)灣,在臺(tái)灣毫不知情的情況下與大陸達(dá)成某些協(xié)議?這個(gè)可能性值得我們高度警惕。
伊朗方面顯然看穿了特朗普的焦慮心態(tài)。美國(guó)越是急于達(dá)成協(xié)議,伊朗越是可以從容應(yīng)對(duì),暫時(shí)不理會(huì)美國(guó)的談判提議,讓特朗普更加坐立不安。
談判進(jìn)展緩慢導(dǎo)致特朗普民調(diào)進(jìn)一步下滑,形成惡性循環(huán),使他更加急迫,而伊朗則可以繼續(xù)拖延。伊朗決策層明白,時(shí)間站在自己這邊,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)的政治壓力會(huì)迫使特朗普做出讓步。
每次觀察這類談判,都讓人想起韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙的一句名言。當(dāng)年他宣布將總統(tǒng)直接選舉改為間接選舉時(shí)說(shuō):"我們正在與北韓打交道,但國(guó)內(nèi)雜音太多,難以形成統(tǒng)一立場(chǎng)。"
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特朗普現(xiàn)在的處境何其相似,他抱怨美國(guó)國(guó)內(nèi)充斥各種反對(duì)聲音,而伊朗似乎沒(méi)有這種困擾,強(qiáng)硬派牢牢掌控著政策方向。
特朗普現(xiàn)在一定后悔不迭:與民主國(guó)家打交道反而更容易達(dá)成協(xié)議,因?yàn)閷?duì)方同樣面臨民意壓力,而與威權(quán)體制國(guó)家博弈卻異常困難,因?yàn)閷?duì)方領(lǐng)導(dǎo)層無(wú)需直接面對(duì)民意監(jiān)督。這恐怕是特朗普當(dāng)前最大的軟肋。
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中東困局的連鎖效應(yīng)
特朗普深陷中東泥潭,顯得底氣不足。以色列總理不應(yīng)以為與特朗普關(guān)系密切就可高枕無(wú)憂,有時(shí)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己被抽身而去,甚至被出賣。
在中東問(wèn)題懸而未決的背景下,特朗普時(shí)隔九年后訪問(wèn)中國(guó)大陸。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》直言不諱地指出:"圍繞貿(mào)易、科技、地緣政治展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)之際,特朗普開(kāi)啟了為期兩天的行程。
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但與以往不同的是,他已經(jīng)認(rèn)識(shí)到美國(guó)掌握所有籌碼的時(shí)代一去不復(fù)返,中國(guó)大陸已成為一個(gè)更強(qiáng)大、更不容小覷的對(duì)手。"
這個(gè)論斷并不完全準(zhǔn)確。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)從未真正掌握過(guò)對(duì)華關(guān)系的全部主動(dòng)權(quán),尤其是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后。
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實(shí)際上,美國(guó)主動(dòng)尋求與中國(guó)大陸建交,當(dāng)時(shí)美國(guó)有什么籌碼可言?美國(guó)曾與中華民國(guó)維持邦交,但最終對(duì)臺(tái)灣實(shí)施了"斷交、廢約、撤軍"三部曲。
那個(gè)年代在臺(tái)灣長(zhǎng)大的人都記得中美共同防御條約,記得美軍顧問(wèn)團(tuán)在圓山、在新生南路的總部大樓。美軍駐扎的地方,周邊就會(huì)出現(xiàn)大量酒吧,中山北路、臺(tái)中清泉崗附近都是如此。
那時(shí)美國(guó)在臺(tái)北設(shè)有大使館,美臺(tái)關(guān)系看似牢不可破。但美國(guó)與中國(guó)大陸談判后,毫不猶豫地出賣了臺(tái)灣。現(xiàn)在還有人相信美國(guó)承諾的,大概沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)那段歷史。
美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸,始終將其視為強(qiáng)大而需要認(rèn)真對(duì)待的對(duì)手。美國(guó)對(duì)華讓步的例子并不少見(jiàn)。特朗普雖然認(rèn)為全世界都不如美國(guó),但有兩個(gè)國(guó)家他不敢采取傲慢態(tài)度:中國(guó)和俄羅斯。
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訪華之行的深層考量
此次訪華,特朗普必然要付出一定代價(jià)作為"入場(chǎng)費(fèi)"。中方安排他參觀天壇,這個(gè)選擇頗具深意。天壇是古代天子祭天之所,特朗普素來(lái)喜歡將自己比作國(guó)王,讓他感受一下中國(guó)歷代帝王的氣派與儀式規(guī)制,可謂投其所好。
但實(shí)質(zhì)問(wèn)題在于,中國(guó)大陸在科技領(lǐng)域已不再依賴美國(guó),美國(guó)的技術(shù)封鎖難以奏效,貿(mào)易方面,稀土等戰(zhàn)略資源的限制也讓美國(guó)頭疼不已。
特朗普此行可能會(huì)達(dá)成一些訂單協(xié)議,中國(guó)大陸會(huì)購(gòu)買美國(guó)商品,但私下他必須付出相當(dāng)大的代價(jià)。在交易中"買空賣空"或者出賣他人利益,恐怕是他唯一的選擇,而最廉價(jià)的籌碼就是臺(tái)灣。
目前各界都在討論,第一階段對(duì)臺(tái)軍售已經(jīng)完成,但第二階段能否兌現(xiàn)存疑。
仔細(xì)審視第一階段軍售清單,比如海馬斯火箭炮系統(tǒng),綠營(yíng)媒體大肆宣揚(yáng)其如何部署,但這些武器射程僅為78至150公里,最遠(yuǎn)也只能從臺(tái)北打到臺(tái)南,實(shí)際上是把臺(tái)灣土地變成爆炸場(chǎng)。
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購(gòu)買這類武器究竟是為了防御外敵,還是為了島內(nèi)相互摧毀?
在中美實(shí)力對(duì)比日益接近的形勢(shì)下,特朗普想要只賺不賠已不現(xiàn)實(shí),中國(guó)大陸絕不會(huì)同意這種單方面獲利的安排。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)讓美國(guó)白占便宜。關(guān)鍵問(wèn)題是,特朗普訪華將向中國(guó)大陸付出什么代價(jià)?
中國(guó)大陸不可能無(wú)條件地說(shuō):"歡迎你來(lái),我們采購(gòu)波音飛機(jī)、大豆,再買3300億美元美債。"這種單方面讓步的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。美國(guó)必然要拿出真金白銀的實(shí)質(zhì)代價(jià),這才是值得深思的問(wèn)題。
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英國(guó)媒體已經(jīng)點(diǎn)明了這個(gè)現(xiàn)實(shí):特朗普不可能訪華時(shí)予取予求、想要什么就得到什么。沒(méi)有入場(chǎng)券、沒(méi)有伴手禮、沒(méi)有提供中國(guó)大陸所期待的對(duì)等條件,首先去不成,其次想要的也得不到。
中國(guó)大陸官方宣布訪問(wèn)安排,意味著雙方已經(jīng)基本談妥,不會(huì)出現(xiàn)突發(fā)狀況。談不攏就不會(huì)開(kāi)門(mén)迎客,讓雙方不歡而散。
特朗普回國(guó)后不可能宣稱"大獲全勝",除非中國(guó)大陸也獲得了相應(yīng)利益。這是各取所需的交易邏輯。
中國(guó)大陸憑什么讓特朗普"大勝"?雙方都要有所得,這才是現(xiàn)實(shí)的博弈結(jié)果。特朗普會(huì)帶什么禮物去中國(guó)大陸?想來(lái)想去,美國(guó)最廉價(jià)的禮物就是臺(tái)灣。
即使這次訪問(wèn)不會(huì)將某些安排公開(kāi)化,今年內(nèi)還有兩次重要會(huì)晤機(jī)會(huì),局勢(shì)可能發(fā)生重大變化。當(dāng)前的特朗普,手中已經(jīng)沒(méi)有多少可用的牌了。
中東困局消耗了他的政治資本,國(guó)內(nèi)民意施加巨大壓力,而在中美博弈中,他面對(duì)的是一個(gè)實(shí)力日益強(qiáng)大、戰(zhàn)略定力十足的對(duì)手。
在這種復(fù)雜局面下,犧牲臺(tái)灣利益來(lái)?yè)Q取中國(guó)大陸的合作,對(duì)特朗普而言可能是最"經(jīng)濟(jì)"的選擇。這正是臺(tái)灣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
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