山東
今年以來，青島市市場監督管理局堅持監管為民、執法為民、服務為民，全力推進服務型執法改革舉措落地見效，持續優化營商環境，服務經濟社會高質量發展，5月13日，該局選取1起典型案例予以公布。
該案被青島市市場監管局命名為“青島某民辦學校不執行政府指導價核退學費及住宿費案”。案情顯示，青島市市場監督管理局在開展教育收費領域專項檢查工作中，發現青島某民辦學校在核退退學學生學費和住宿費時，存在未按照學生實際在校學習時間計費的行為，造成實際收取學費及住宿費高于政府定價標準，涉及學生14人、費用93100元。
經查，該學校上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條“經營者進行價格活動，應當遵守法律、法規，執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施”之規定，構成退費環節不執行政府指導價的違法行為。針對這一新型違法形態，執法人員以案破題，精準鎖定違法行為，依法固定證據鏈條，在督促當事人全額清退多收價款后，依法做出罰款2.7萬元的行政處罰。
罰款，并不是該起案件的句號。教育是民生領域的重中之重，青島市市場監管局在辦案過程中，不僅對新型價格違法行為精準打擊，更以“全鏈條服務型執法”為主線，實現了貫穿事前、事中、事后的閉環執法實踐。
一是事前注重預防，強化源頭預警。執法人員在依法確認該校違法行為的同時，迅速啟動行業預警機制，向全市36所民辦中小學點對點發放《關于規范民辦學校教育收費的提醒告誡函》，明確6條提醒措施、8項常見風險點；組織召開專題座談會開展政策解讀，并要求各校立即開展自查自糾，從源頭上杜絕類似違法情形發生。
二是事中靶向執法，維護公平公正。執法人員堅持問題導向與法治思維，有效破解3個難題，讓執法兼顧法理情與時度效：精準界定退學時間，針對“退學時間”認定標準缺失，創新提出以寄宿制學校“就餐卡終止使用時間”作為判定依據，客觀公正地固定了關鍵證據。厘清政策適用范圍，針對復讀生收費政策邊界不清問題，通過市發改委逐級請示，獲國家發改委明確答復，確保了法律適用精準、處罰范圍清晰。科學實施自由裁量，綜合考慮違法情節、退賠情況與當事人糾錯態度，依法適用從輕處罰，體現過罰相當、包容審慎的執法理念，案件順利結案且無復議訴訟。
三是事后延伸服務，推動規范發展。以“健康成長”為落腳點，持續做好執法“后半篇文章”。開展案后回訪，確保每一筆退款落實到位，其中一戶從事蔬菜個體經營的困難家庭收到退費后激動不已，執法工作獲得群眾真切認可；主動送法上門，組織開展“教育收費政策宣講會”，助力學校提升合規管理水平；共建長效機制，校方主動聘請市場監管執法人員擔任“收費顧問”，凡涉及收費的校務決議，均事先征詢意見，從制度上堵住違法收費的漏洞。（半島全媒體記者 王媛）
來源：大眾新聞·半島新聞
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
