眾所周知,經(jīng)過行業(yè)公安領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革后,鐵路公安系統(tǒng)仍是實(shí)行垂直管理體制,其領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)是“公安部鐵路公安局”(序列號為公安部十局)。根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》相關(guān)部署要求,2018年12月28日,中央調(diào)整鐵路公安機(jī)關(guān)管理體制,鐵路公安局列入公安部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),由公安部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行垂直管理,從此鐵路公安工作翻開嶄新一頁。
長期以來,鐵路公安用忠誠和使命捍衛(wèi)中國速度,用智慧和汗水護(hù)佑高鐵安全。現(xiàn)階段,公安部鐵路公安局共領(lǐng)導(dǎo)管理著18個副廳局級的地區(qū)鐵路公安局,各地區(qū)鐵路公安局再下設(shè)相應(yīng)的鐵路公安處,鐵路公安處則領(lǐng)導(dǎo)管理著相應(yīng)的鐵路公安派出所和若干個警種支隊(duì)(如乘警支隊(duì)、特警支隊(duì)、交通管理支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)等等)。據(jù)了解,每天有上萬名線路民警和3.6萬余名巡防力量扎根高鐵沿線,每天有數(shù)千名高鐵乘警值乘護(hù)航數(shù)千列高鐵動車安全運(yùn)行。
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那么,地區(qū)鐵路公安局的數(shù)量為什么要定為“18個”呢?這是因?yàn)椋F路公安的力量都是圍繞著我國鐵路設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來設(shè)置部署的,而中國國家鐵路集團(tuán)有限公司(簡稱“中國鐵路”)在推進(jìn)鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營的過程中一共設(shè)立了18個鐵路局集團(tuán)公司,具體分別是“中國鐵路哈爾濱局、沈陽局、北京局、太原局、呼和浩特局、鄭州局、武漢局、西安局、濟(jì)南局、上海局、南昌局、廣州局、南寧局、成都局、昆明局、蘭州局、烏魯木齊局集團(tuán)有限公司以及中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司”。這18個鐵路局集團(tuán)公司各自負(fù)責(zé)管理某一區(qū)域范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)輸、客貨運(yùn)營及相關(guān)業(yè)務(wù),例如中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司就是承擔(dān)著上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的鐵路運(yùn)輸和建設(shè)管理任務(wù),管轄鐵路營業(yè)里程超過1萬公里。
于是,為了同我國鐵路經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展相匹配,鐵路公安部門對照18個鐵路局集團(tuán)公司分別設(shè)立了一個“地區(qū)鐵路公安局”,且其機(jī)構(gòu)命名中的城市名也是和各鐵路局集團(tuán)公司保持一致,即“北京鐵路公安局、哈爾濱鐵路公安局、沈陽鐵路公安局、呼和浩特鐵路公安局、太原鐵路公安局、濟(jì)南鐵路公安局、鄭州鐵路公安局、上海鐵路公安局、武漢鐵路公安局、西安鐵路公安局、烏魯木齊鐵路公安局、南昌鐵路公安局、成都鐵路公安局、蘭州鐵路公安局、南寧鐵路公安局、昆明鐵路公安局、廣州鐵路公安局和青藏鐵路公安局”。
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相應(yīng)的,18個地區(qū)鐵路公安局所轄的各個鐵路公安處同樣也是采取“駐地城市名+鐵路公安處”的模式來統(tǒng)一命名,如海拉爾鐵路公安處、鷹潭鐵路公安處、佳木斯鐵路公安處、奎屯鐵路公安處、徐州鐵路公安處、青島鐵路公安處、杭州鐵路公安處、武威鐵路公安處、鄭州鐵路公安處、石家莊鐵路公安處、重慶鐵路公安處、錦州鐵路公安處等等,鐵路公安處的數(shù)量合計為75個,規(guī)格級別均為正處級。
需要說明的是,不同的地區(qū)鐵路公安局所下轄的鐵路公安處數(shù)量是不同的,最少的如昆明鐵路公安局目前只設(shè)有“昆明、開遠(yuǎn)”2個鐵路公安處,而最多的像沈陽鐵路公安局同時下轄著10個鐵路公安處,當(dāng)然廣州鐵路公安局的規(guī)模也不小、下轄著8個鐵路公安處,至于其余的地區(qū)鐵路公安局則一般是下設(shè)“3—6”個鐵路公安處。
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最后是處于鐵路警務(wù)工作最基礎(chǔ)的鐵路公安派出所,數(shù)量合計有2000多個。根據(jù)相關(guān)要求,每15公里至20公里設(shè)線路警務(wù)區(qū)、每50公里設(shè)派出所,鐵路派出所的規(guī)格級別主要有副處級、正科級兩種規(guī)格(依據(jù)分管轄區(qū)的客流量、任務(wù)量以及警力規(guī)模來綜合考量確定)。
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