普京即將登上訪華專機(jī)之際，美國(guó)突然發(fā)布了一條關(guān)鍵命令，徹底打亂了外界對(duì)國(guó)際能源格局的判斷。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 5 月 18 日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上正式宣布，將原已到期的俄羅斯海運(yùn)石油制裁豁免，再延長(zhǎng) 30 天，有效期至 6 月 17 日。

而就在兩天前的 5 月 16 日，上一輪豁免到期時(shí)，美國(guó)全程沉默，沒(méi)有任何續(xù)期表態(tài)，市場(chǎng)都以為美國(guó)要收緊對(duì)俄能源制裁，結(jié)果短短兩天就徹底反轉(zhuǎn)，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)卡得非常微妙，正好趕在普京啟程訪華前夕。

很多人不明白，美國(guó)為什么在這個(gè)節(jié)骨眼上突然變卦，又為什么嘴上說(shuō)要阻止中國(guó)囤油，實(shí)際行動(dòng)卻讓俄羅斯石油能繼續(xù)流向市場(chǎng)。

核心原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，美國(guó)根本扛不住國(guó)際油價(jià)暴漲的壓力，同時(shí)又想借著能源問(wèn)題給中俄合作添堵，本質(zhì)上是又怕又想耍手段。

美國(guó)對(duì)俄羅斯石油的制裁豁免，不是第一次了。今年 2 月底，美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，霍爾木茲海峽航運(yùn)幾乎中斷，全球石油供應(yīng)一下子緊張起來(lái)，國(guó)際油價(jià)大幅上漲。

為了穩(wěn)住油價(jià)，美國(guó)從 3 月 12 日起，第一次推出俄羅斯海運(yùn)石油制裁豁免，允許已經(jīng)裝船在海上的俄羅斯原油正常交易，期限 30 天。

4 月 11 日到期后，美國(guó)沒(méi)敢停，又延長(zhǎng)了一次，到 5 月 16 日。5 月 16 日到期當(dāng)天，美國(guó)不表態(tài)，市場(chǎng)都覺(jué)得這次要真制裁了，結(jié)果兩天后直接宣布再延 30 天，等于連續(xù)三個(gè)月給俄羅斯石油 “開(kāi)綠燈”。

美國(guó)之所以反復(fù)延長(zhǎng)豁免，最根本的原因是國(guó)內(nèi)通脹壓力太大，油價(jià)漲不起。

美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹高企，物價(jià)本來(lái)就貴，如果國(guó)際油價(jià)繼續(xù)飆升，汽油、柴油價(jià)格跟著漲，民眾生活成本會(huì)進(jìn)一步增加，特朗普政府的支持率會(huì)受直接影響。

美國(guó)雖然不怎么進(jìn)口俄羅斯石油，但全球油價(jià)是聯(lián)動(dòng)的，俄羅斯石油不能正常流通，供應(yīng)減少，油價(jià)必然大漲，美國(guó)根本扛不住這個(gè)后果。

同時(shí)，超過(guò) 10 個(gè)能源脆弱的國(guó)家，包括印度等，都向美國(guó)請(qǐng)求延長(zhǎng)豁免，這些國(guó)家高度依賴進(jìn)口石油，油價(jià)暴漲會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，美國(guó)不得不顧及盟友和相關(guān)國(guó)家的訴求。

再看為什么偏偏選在普京訪華前宣布，還特意說(shuō)要削弱中國(guó)囤油的能力。這明顯是刻意針對(duì)中俄。

中國(guó)和俄羅斯能源合作緊密，中國(guó)長(zhǎng)期從俄羅斯進(jìn)口折扣石油，價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)低不少，這既能保障中國(guó)能源安全，又能降低成本。

美國(guó)一直看不慣中俄能源合作，想破壞兩國(guó)關(guān)系，同時(shí)阻止中國(guó)低價(jià)囤油，保障自身能源利益和市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。

貝森特嘴上說(shuō)延長(zhǎng)豁免是為了穩(wěn)定市場(chǎng)、幫助弱勢(shì)國(guó)家，轉(zhuǎn)頭就碰瓷中國(guó)，說(shuō)能削弱中國(guó)囤油能力，這完全是找借口，是典型的政治操作。

實(shí)際上，美國(guó)這個(gè)說(shuō)法根本站不住腳，對(duì)中國(guó)的影響非常有限。中國(guó)的石油儲(chǔ)備規(guī)模全球領(lǐng)先，有完善的能源供應(yīng)體系，進(jìn)口渠道多元化，不只是依賴俄羅斯石油。

俄羅斯石油有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中國(guó)正常進(jìn)口，是合法合規(guī)的國(guó)際貿(mào)易，美國(guó)沒(méi)資格干涉。

而且美國(guó)的豁免只針對(duì)已經(jīng)裝船在海上的俄羅斯石油，新的石油交易仍受制裁，這個(gè)限制對(duì)中俄長(zhǎng)期能源合作影響很小。

中國(guó)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)這一句話就改變能源進(jìn)口策略，該進(jìn)口俄羅斯石油還是會(huì)進(jìn)口，該保障能源安全的措施也不會(huì)停。

對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，美國(guó)延長(zhǎng)豁免短期內(nèi)能穩(wěn)住油價(jià)，緩解供應(yīng)緊張的局面。

中東局勢(shì)動(dòng)蕩，霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻，全球石油供應(yīng)本就有缺口，俄羅斯石油能繼續(xù)流通，能彌補(bǔ)一部分缺口，避免油價(jià)進(jìn)一步暴漲。

但長(zhǎng)期來(lái)看，這種反復(fù)無(wú)常的政策會(huì)讓市場(chǎng)更加混亂，各國(guó)對(duì)美國(guó)能源政策的信任度會(huì)降低，會(huì)更傾向于保障自身能源安全，推進(jìn)能源進(jìn)口多元化。

同時(shí)，俄羅斯石油能繼續(xù)通過(guò)折扣價(jià)出口，收入得到保障，對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和俄烏沖突中的資金支撐有幫助，美國(guó)想切斷俄羅斯能源收入的目的根本沒(méi)達(dá)到。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)這種做法暴露了其在能源博弈中的被動(dòng)處境。美國(guó)既想遏制俄羅斯，又想穩(wěn)住國(guó)內(nèi)油價(jià)；既想打壓中國(guó)，又沒(méi)實(shí)際手段，只能靠耍嘴皮子、搞小動(dòng)作。嘴上喊著要制裁俄羅斯、阻止中國(guó)囤油，實(shí)際行動(dòng)卻一次次妥協(xié)，不得不放松對(duì)俄能源限制，這就是典型的力不從心。

而普京此時(shí)訪華，核心就是深化中俄全面合作，能源合作必然是重要議題。

美國(guó)刻意在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)布政策，試圖干擾中俄合作，結(jié)果反而凸顯了中俄合作的重要性和穩(wěn)定性。

中國(guó)不會(huì)被美國(guó)的小動(dòng)作影響，中俄能源合作是互利共贏的，符合兩國(guó)共同利益，也有利于全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定。

對(duì)于全球各國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)的政策再次證明，美國(guó)優(yōu)先的本質(zhì)不會(huì)變，為了自身利益可以隨意調(diào)整國(guó)際規(guī)則，其他國(guó)家不能指望美國(guó)保障自身能源安全，只能靠自己，加強(qiáng)自主發(fā)展，推進(jìn)多元化合作，才能應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)延長(zhǎng)俄羅斯石油豁免，不是出于好心，而是自身利益的無(wú)奈選擇，針對(duì)中國(guó)的說(shuō)法也只是借口。

中國(guó)有足夠的底氣和能力保障能源安全，不會(huì)被美國(guó)的政策左右，中俄合作也不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的小動(dòng)作受到影響。

未來(lái)，美國(guó)如果繼續(xù)在能源問(wèn)題上搞霸權(quán)、耍手段，只會(huì)越來(lái)越被動(dòng)，而中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互利共贏的發(fā)展道路，會(huì)越來(lái)越穩(wěn)，這是大勢(shì)所趨，不是美國(guó)能阻擋的。