四川
歐盟正接近推出一項計劃，目的是增加庇護申請失敗者離開歐盟的人數。如果獲得批準，這項移民計劃將允許各國把已被命令離開歐盟的人送往歐盟境外的“遣返中心”。
歐盟移民事務專員馬格努斯·布倫納將這項計劃稱為歐盟收緊移民政策方案中的“缺失一環”。理事會、歐洲議會和歐盟委員會的談判代表預計將在周三最后一輪談判中達成協議。
根據歐盟委員會援引的數據，庇護申請失敗者離開歐盟的比例約為20%。不過，歐洲統計局最近的數據將這一比例定在25%以上。
布倫納對《政客》表示：“無權留在歐盟的人，必須被有效遣返。新規則將讓我們更能掌控誰可以進入歐盟、誰可以留下、誰必須離開。這正是歐盟公民的期待，也是我們必須交出的答卷。”
更嚴格的移民政策如今已成為歐洲各地的主流立場，這也是更廣泛右轉趨勢的一部分。遣返比例偏低，已成為主張采取更強硬措施的政客反復強調的議題。在歐盟層面，提高遣返人數，是加強對誰能穿越歐盟外部邊界進行管控的核心內容之一。
如果該計劃周三獲批，針對被視為安全威脅的人，將實施更嚴格的處理規則，同時還可能采取拘留措施并施加長期入境禁令。
對于不配合者，方案還將設置懲罰措施，并賦予搜查住所的權力。這項法律還將允許各國把已被命令離開歐盟領土的人送往歐盟境外的“遣返中心”。布倫納和各國移民部長將這些中心稱為應對歐盟移民挑戰的一種“創新方案”。
德國和荷蘭希望在2026年底前就相關中心制定好方案。意大利已經在阿爾巴尼亞建成相關中心，用于處理申請并遣返庇護申請失敗者，不過其計劃一直陷于法律挑戰之中。
但非政府組織表示，這些中心有淪為無法無天的離岸拘留中心的風險。比利時國際救援委員會執行主任伊莫金·薩德伯里說，關于這些中心將設在哪里、由誰監管，當前缺乏細節，這“可能為權力濫用、侵占人權，甚至讓歐洲邊境出現更多混亂打開大門”。
這項改革計劃在歐洲議會內部引發分歧。中右翼的歐洲人民黨在談判開始前，依靠右翼團體而非其傳統的中間派伙伴支持，拿下了議會的談判立場。
隨后又有報道稱，右翼團體曾在一個社交群組中協調立場，這進一步引發憤怒。這使得這項移民計劃成為外界憤怒的焦點之一，爭議集中在歐洲人民黨愿意與右翼政黨聯手組建多數，而這些政黨長期以來一直被排除在歐洲決策之外。
法國綠黨歐洲議會議員梅麗莎·卡馬拉呼吁正在主導談判的歐盟理事會塞浦路斯輪值主席國“恢復理智，不要犯下歷史性的、不可原諒的錯誤，不要與歐洲議會中的右翼政治團體達成可恥協議”。不過，支持這項計劃的人認為，一個有效運轉的移民體系，要求那些無權留在歐盟的人被移出歐盟。
右翼歐洲保守派和改革主義者集團談判代表、瑞典的查理·魏默斯表示：“我們仍致力于推動一項強有力、以安全為導向且可操作的遣返條例，以解決歐洲遣返率偏低的問題。”
目前仍待解決的最后幾個問題包括：是否維持與阿富汗塔利班等非歐盟實體的聯系；是否要求各國承認其他國家作出的遣返命令；以及這項改革將在何時實施。
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