5月20日，菲最高法院一錘定音，駁回了參議員羅薩的保護(hù)令申請(qǐng)。

從逮捕條件上看，小馬政府已經(jīng)掃清了逮捕這位老杜盟友的一切障礙，ICC已經(jīng)公開(kāi)對(duì)羅薩的逮捕令，并將其列為通緝犯，菲司法部也稱收到逮捕令，并表態(tài)配合，如今最高法院也裁定了。

那羅薩還有避免被捕的機(jī)會(huì)嗎？

最高法院裁定后，先看看小馬政府的反應(yīng)。

20日，菲總統(tǒng)府發(fā)言人卡斯特羅接受采訪，稱“目前，我們可以說(shuō)針對(duì)落實(shí)的逮捕令是有效的”，并表態(tài)已將行動(dòng)交給司法部自行處理。此次沖在第一線抓捕羅薩的國(guó)調(diào)局發(fā)聲，稱該局已經(jīng)進(jìn)入警戒狀態(tài)，在接到指示后，隨時(shí)展開(kāi)抓捕行動(dòng)。

可以看出小馬政府在最高法院裁定后，反應(yīng)謹(jǐn)慎，似乎還有所顧慮，并沒(méi)有立即實(shí)施抓捕，為什么呢？

其一，菲最高法院留了一個(gè)后手。

菲最高法院此次以9比5比1的投票結(jié)果，雖然駁回羅薩的申請(qǐng)令，但是最高法院稱，此次裁定“僅就臨時(shí)限制令申請(qǐng)作出裁定”，案件涉及的主要法律爭(zhēng)議仍有待在主案中進(jìn)一步審理，這就是說(shuō)，最高法院留了一個(gè)后手，一是此次裁定僅僅否定這一次羅薩的申請(qǐng)，二是爭(zhēng)議仍存，將在后續(xù)主案中審理。

這樣的后手，不能不令小馬政府顧忌，因此總統(tǒng)府稱要將決議交給司法部進(jìn)行評(píng)估，而國(guó)調(diào)局也稱，必須等待取得最高法院決議的副本并進(jìn)行研究，以適當(dāng)?shù)匾?guī)劃我們的行動(dòng)方針。

再說(shuō)，最高法院還表示，完整裁決書(shū)及法官意見(jiàn)書(shū)將于5月25日在官網(wǎng)公布，離25日還有幾天，小馬政府或是想再等等看吧？

其二，羅薩陣營(yíng)會(huì)不會(huì)有后續(xù)動(dòng)作？

最高法院裁定結(jié)果出爐后，羅薩的法律團(tuán)隊(duì)對(duì)此表態(tài)，一是尊重最高法院的裁定，二是不放棄主張，堅(jiān)稱菲律賓憲法必須優(yōu)先使用，并質(zhì)疑ICC的域外管轄權(quán)。

在行動(dòng)上，羅薩律師明確提出，此次裁定“僅”對(duì)此次臨時(shí)救濟(jì)申請(qǐng)做出裁定，因此將重新向最高法院提出申請(qǐng)。

看來(lái)，羅薩律師所采取的策略是“拖”，尊重法院，效忠憲法，用盡法律規(guī)定的一切途徑，將每個(gè)程序走一遍，以拖帶變。

除此之外，菲司法部此前已表態(tài)，如果國(guó)際刑警組織提出正式協(xié)助請(qǐng)求，菲政府有義務(wù)評(píng)估并采取行動(dòng)，這就是說(shuō)，既然最高法院已經(jīng)裁定，小馬政府不必那么著急，要將該走的程序都走完，避免被對(duì)手再抓住把柄，引發(fā)變數(shù)。

當(dāng)然，此次小馬政府還沒(méi)有立即抓捕，還有一個(gè)外因，能否順利實(shí)施對(duì)羅薩的抓捕？

14日凌晨，羅薩已經(jīng)逃離參議院，據(jù)國(guó)調(diào)局長(zhǎng)馬蒂巴克稱，目前已經(jīng)掌握羅薩的行蹤，但是羅薩具體在哪，菲律賓島嶼太多，地理環(huán)境復(fù)雜，找到并不是那么容易。

當(dāng)然，如果羅薩主動(dòng)投案，那是另外一回事了。羅薩曾稱，如果自首，要有一個(gè)前提，必須與前總統(tǒng)老杜關(guān)在一起，也許這是一句說(shuō)辭，但是此句說(shuō)明羅薩“自首”并非不可能，再說(shuō)，最高法院裁定后，羅薩再拒捕，會(huì)讓支持他的參議員增添太大壓力。

只是，羅薩被捕并移交至ICC，這件事并不是一個(gè)終點(diǎn)，而是一個(gè)新的起點(diǎn)，小馬政府的麻煩，不是少了，而是多了，且必將長(zhǎng)時(shí)間存在！