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2026年5月20日,國家發展改革委、國家能源局正式印發《關于有序推動多用戶綠電直連發展有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。這份被業內視為“綠電直連2.0版本”的重磅文件,首次將目光從單一企業的“一對一”點對點交易,投向了工業園區與產業集群的“多對多”系統級協同。
新政明確鼓勵的“一對多”新能源就近消納模式,在制度設計上為零碳產業園區的建設提供了新的創新路徑。在這一領域,以遠景科技集團為代表的綠電創新頭部企業,早在數年前便已展開前瞻性的工程探索與商業驗證,成為新政“注腳”。
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新政力挺“多用戶綠電直連”
此前的綠電交易多以單個企業與新能源電站的單向交易為主,這種“點對點”模式受限較多,例如地理位置、電網容量等均成制約因素,難以滿足高耗能產業地區的大規模用能需求。
此次發布的《通知》精準切中這一痛點。文件明確指出,“多用戶綠電直連”是指新能源發電不直接接入公共電網,而是通過專用線路和變電設施向多個用戶供給綠電的模式。同時,單用戶綠電直連項目可吸納其他新建負荷,同時配套擴建新能源電源組成多用戶綠電直連項目。分布式光伏可通過集中匯流方式參與多用戶綠電直連。優先支持算力設施、綠色氫氨醇等新興產業和未來產業開展綠電直連。工業園區、零碳園區、增量配電網等的全部或部分負荷可就近接入新能源,組成多用戶綠電直連項目。
市場人士指出,新政的核心突破在于兩點:一是鼓勵通過“一對多”模式實現新能源就近消納;二是將工業園區、零碳園區明確納入適用范圍。
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“一對多”的遠景樣本
在政策正式落地之前,部分專注推動新型能源體系構建的頭部企業,已在市場中展開不同程度探索。
以遠景科技集團為例,該集團在新政出臺前,已在內蒙古鄂爾多斯與遼寧沈陽兩地,根據當地資源與產業條件,完成了對“一對多”、“系統集成”模式的先行驗證。在資源富集的內蒙古鄂爾多斯,全球首個零碳產業園自2021年啟動建設以來,便構建了基于增量配電網架構的“風光儲氫”一體化系統。
數據顯示,該園區配套了高比例的新能源電源,實現了“一個新能源發電系統服務多個產業用戶”的運行模式。入駐企業包括遠景動力、隆基綠能、華景、萬鋰泰等,覆蓋電池、光伏、氫能、新能源汽車等完整產業鏈。這正是新政所鼓勵的“多用戶就近開發、集中消納”模式在資源型地區的典型實踐。
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鄂爾多斯零碳產業園
在高端制造集聚的沈陽中德(沈陽)高端裝備制造產業園,遠景則探索出了一條適合外資密集區的路徑。針對寶馬等跨國企業對綠電的剛性需求,中德園啟動了“一對多”綠電直連項目建設。遠景在其中扮演了“系統集成商”與“生態構建者”的雙重角色:一方面通過新建專用輸電線路打破配售電限制,另一方面部署其氣象和能源模型,實現分鐘級的風光預測與負荷響應。這種模式證明了在負荷中心,即便不依賴本地豐富的風光資源,也能通過高效的物理連接與數字化調度實現高效的綠電消納。
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沈陽中德(沈陽)高端裝備制造產業園
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新政的“注腳”
從鄂爾多斯到沈陽,遠景的實踐之所以能成為新政的“注腳”,在于其解決了多用戶綠電直連在技術和商業上的難題。
首先是技術能兼容。新政要求多用戶綠電直連項目必須具備精準的溯源能力和調節能力。遠景在鄂爾多斯和沈陽應用的氣象和能源模型,實現了綠電的小時級追溯;并解決了多主體參與下的電網平衡難題,很好契合了新政的硬性要求。
其次是商業能閉環。《通知》強調了“誰投資、誰受益”的原則,并鼓勵項目主責單位統籌內部電源與負荷。遠景在兩個園區的實踐中,均采用了“發綠電、儲綠電、供綠電”一體化的商業閉環。例如在沈陽,遠景不僅提供綠電,還投資建設儲能設備制造基地與固態變壓器中心,通過裝備制造與能源服務的聯動,有效平抑綠電波動,保障供電穩定性。
隨著《通知》的發布,多用戶綠電直連已從“試點探索”走向“全面推廣”。對遠景而言,其在鄂爾多斯與沈陽的“雙園實踐”,在完善企業自身的戰略布局的同時,更為行業趟出了一條可復制、可推廣的零碳路徑。
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