2026年4月20日,美國稀土公司(USA Rare Earth, NASDAQ: USAR)發布公告,宣布已簽署約束性協議收購巴西稀土礦企業塞拉韋爾德集團(Serra Verde Group)100%權益。
交易包括3億美元現金支付加約1.268億股新股,總估值約28億美元,預計2026年第三季度完成交割。
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更讓外界警覺的是,收購剛宣布,Serra Verde便終止了與中國企業的長期合作協議。此前該公司與中國簽訂的供應協議為期10年,經重新談判后新協議將于2026年底到期,較原計劃提前了大約8年。
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與收購同步達成的是一份15年承購協議。由美國政府機構和私人資本共同注資的特殊目的實體(SPV),鎖定Serra Verde第一階段100%的釹、鐠、鏑、鋱產量,并為這四種磁性稀土元素設定了最低價格保障——釹和鐠110美元/公斤,鏑575美元/公斤,鋱2050美元/公斤。
礦山換了新主人,合同還沒捂熱就被撕掉,這把刀落下得又急又準。
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對于為何花巨資收購這座礦山,USA Rare Earth公司高層直言不諱:“收購Serra Verde代表了我們在實現建立全球冠軍企業雄心方面的轉型步驟,將推動我們創建在未來幾十年成為全球稀土供應安全基石的完全集成平臺”。美國人要的不只是礦,而是一條從礦到磁鐵的完整產業鏈。
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Serra Verde旗下的Pela Ema礦坐落于巴西戈亞斯州,是南美地區最大的稀土礦,以富含重稀土元素(如鏑、鋱等)而聞名,于2024年初啟動商業化生產,目標到2027年稀土氧化物年產能提升至6400噸。這四種元素對制造戰斗機發動機、精確制導導彈、電動汽車電機和風力渦輪機至關重要,是軍事工業和清潔能源的雙重命門。
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為了支撐這筆交易的后續開發,美國政府層面同樣下了血本。Serra Verde已從美國國際開發金融公司(DFC)獲得5.65億美元融資,用于擴大生產能力。美國商務部還向USAR出具了約16億美元的股權及債務承諾。這已經不是簡單的商業并購,而是國家力量直接下場的產業爭奪戰。
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在巴西這一端,事情遠不止“把礦賣給美國人”那么簡單。
2025年12月,巴西聯邦參議院經濟事務委員會通過關鍵礦產相關法案,規定至少80%關鍵戰略礦產應在巴西境內加工提煉,旨在確保國家擁有對關鍵礦產的最終控制權。巴西不再滿足于當“挖礦賣礦”的原材料殖民地。
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2026年5月7日,巴西總統盧拉飛赴華盛頓與特朗普閉門會談三個小時,明確表態:巴西對中國及所有愿意在其本土加工礦產的國家開放投資機會,美國、中國、德國、日本、法國,任何愿意與巴西合作開采、分離并將稀土轉化為財富的主體,巴西都歡迎。
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然而話雖說得漂亮,一個月前中國買家剛剛被踢出局,礦山已賣給美國人的事實就擺在那里。客觀而言,這與其說是“兩頭下注”,不如說是在中美之間踩鋼絲的平衡術
中國手里有最成熟的全套稀土分離精煉工藝,但出于產業安全考慮管控嚴格;轉身接受美國的28億美元收購和15年價格保障合約,至少能換來投資、就業和技術入門,對巴西而言這是權衡之后的務實選擇。
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視線轉回華盛頓。特朗普急于拿下巴西稀土礦,背后是更大的焦慮。
麥肯錫的預測潑了一盆冷水:到2035年,中國以外國家在鏑、鋱等關鍵重稀土的供應能力,仍難以滿足全球20%的需求。
美國雖然在巴西砸了28億美元,又在本土擴建磁鐵工廠、投資歐洲處理廠、整合Round Top項目,試圖搭建從采礦、分離到磁鐵制造的完整閉環,但這條產業鏈的每一環都還在建設中,產能爬坡需要數年,而中國的精加工成本僅是美國的四分之一甚至更低。
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面對巴西方向的突停,外界一度擔心中方會陷入被動。但事實證明,這張牌打過來,中方手里還有好幾張硬牌沒翻。
國內儲量方面,根據美國地質調查局(USGS)數據,截至2025年1月,中國稀土儲量達4400萬噸,約占全球總儲量的48%。中重稀土(如鏑、鋱等)則高度依賴江西、廣東等離子型礦,儲量占全球90%以上,具備近乎壟斷的戰略地位。國家嚴格的稀土開采總量控制政策更為未來儲備了戰略冗余。
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經營層面,盛和資源等企業已構建完成稀土全產業鏈布局,海外資源端成功收購位于坦桑尼亞的世界級稀土礦恩古拉稀土礦,稀土資源量(REO)462萬噸。中方在格陵蘭、緬甸、南非等地的多元化原料布局,也為海外原料供應提供了多層緩沖區。
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更令人玩味的是,海關總署最新數據顯示,2026年4月中國稀土磁鐵對美出口量升至512.6噸,月比大增26.4%,終結連續五個月下滑走勢。貿易摩擦中看似壁壘分明,實際上供應鏈的相互咬合程度遠比政治口號復雜。
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回到事件本身,美國砸下28億美元收購巴西稀土礦、終止中巴合作,看似在重稀土供應鏈上撕開了一道口子,但放到更大的棋盤上看,從礦山投產到精煉分離再到磁鐵量產,至少還需五到十年才能形成實質性替代。
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稀土行業最深的護城河恰恰在于分離提純技術的積累和全產業鏈的成本控制,兩者都需要數十年來沉淀,這不是多買幾座礦山就能追平的差距。
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真正決定這場博弈走向的,始終是技術自主權的厚度和產業鏈縱深的韌性。當競爭對手還在為礦權歸屬打官司,當美國的稀土聯盟還在為價格機制爭吵不休,中國需要做的只有一件事
把核心技術攥得更緊,把產業鏈做得更深,把國產替代推進得更快。真正的底氣,從來不是靠別人不封鎖,而是封鎖來了也鎖不住。
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