“今年1月至4月,中心總收入達2721萬元,實現大幅增長。”5月21日,安徽濉溪縣融媒體中心產業發展部主任楊海波對外披露的這組數據,在縣級融媒體行業里引發了不小關注。
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如果按這一增速推算,其全年收入大概率會超過2025年的3810萬元(其中經營收入近1600萬元,同比增長近5倍)。放在全國縣級融媒體體系里,這樣的體量已經不算小。尤其是在不少縣級融媒體仍高度依賴財政撥款、廣告業務持續萎縮的背景下,一個縣級融媒體中心能夠在四個月內實現超2700萬元收入,本身就值得觀察。
不過,拆開來看,濉溪縣融媒體中心的“收入”,并不只是傳統意義上的媒體經營收入。
公開資料顯示,濉溪融媒近年來的核心路徑,是將媒體機構嵌入地方治理和消費體系,通過政府資源整合、活動運營、戶外廣告收儲、工會集采、電商直播、文旅活動承辦等方式拓展收入來源。其收入結構里,媒體廣告早已不是主角。
例如,當地推動的戶外廣告資源統一收儲,本質上更接近一種地方公共資源運營;“工會集中采購+一卡通消費”則帶有明顯的民生消費平臺屬性;“溪BA”、年貨節、電商直播大賽、古廟會等活動,又兼具地方節慶經濟與商業運營功能。融媒體中心在其中承擔的角色,也已經從“內容生產機構”轉向“縣域綜合運營平臺”。
從這個角度看,濉溪的案例,某種程度上已經超出了傳統縣級媒體改革的范疇。
值得注意的是,濉溪縣融媒體中心在公開表述中,多次提到“政府資源強力賦能”“政策授權”“融入治理大局”等關鍵詞。這意味著,其商業化能力并非完全來自市場自發競爭,而是建立在地方政府資源整合基礎上的延伸經營。
放眼全國,大多數縣級融媒體中心的經營狀況,仍然高度依賴財政輸血。濉溪屬于當前縣級融媒體中的“優等生”。從目前公開可查的數據來看,縣級融媒體的營收能力,已經呈現出明顯的“金字塔結構”。
最頂層,是以浙江為代表的一批市場化程度較高的縣級融媒體。
其中,瑞安市融媒體中心2025年營收達到5.4億元,相比2021年的1.1億元增長近4倍,在全國縣級融媒體中都屬于頭部水平。其業務已經不局限于本地新聞,而是向政務服務、數字平臺、產業運營、對外技術輸出等方向延伸。公開報道稱,其非政務業務、非本地業務近年保持較快增長。
另一家浙江樣本長興縣融媒體中心,則擁有13家子公司,2025年主營業務收入預計突破4億元,總資產達到10億元。從經營形態上看,它更像一家地方傳媒集團,而不是傳統意義上的縣級媒體機構。
浙江縣級融媒體整體的創收能力,也明顯高于全國平均水平。2025年浙江省縣(市、區)傳媒年會披露,2024年浙江全省縣級融媒體全年營業總收入達到53億元,92家縣融中已有18家進入“億元俱樂部”。這一數據,在全國范圍內都比較罕見。
浙江模式背后,一個重要原因是當地縣域經濟基礎較強。縣域產業、民營經濟、電商生態、文旅消費,都為融媒體提供了更多商業化場景。同時,當地較早推進媒體公司化運營,也給了融媒體更大的經營空間。
而在金字塔中層,則是一些正在轉型、但體量仍有限的中部縣級融媒體。
比如湖南安仁縣融媒體中心,公開數據顯示其2025年營收突破600萬元。這個數字與浙江頭部縣融相比差距仍然明顯,但在中西部縣域里,已經屬于相對積極的轉型案例。
再往下,則是目前更普遍的現實。
不少中西部縣級融媒體中心,公開披露的“收入”,實際上主要是財政預算撥款,而非市場經營收入。
例如,安徽臨泉縣融媒體中心2025年收入預算1276.79萬元,全部為一般公共預算撥款;河南西華縣融媒體中心2025年收入總計808.5萬元,同樣全部來自財政預算;湖北羅田縣融媒體中心2025年預算收入1422.01萬元,也全部屬于財政撥款性質。
此外,河南鄲城縣、新鄉縣,湖南中方縣,以及貴州黃平縣、岑鞏縣等多地融媒體中心,公開預算中也普遍以一般公共預算收入為主。
換句話說,這類縣級融媒體的“收入”,更多體現的是地方財政保障能力,而非市場化創收水平。
這背后其實也不難理解。
縣級融媒體本身并不是一個天然高利潤行業。傳統廣告下滑后,很多地方的商業市場容量有限,本地企業數量不足,消費能力偏弱,單純依靠內容變現很難支撐機構運轉。尤其在中西部縣域,很多融媒體既承擔輿論宣傳任務,又缺乏足夠市場空間,最終只能更多依賴財政維持。
因此,當前全國縣級融媒體的發展狀態,其實已經出現明顯分化。
一部分經濟強縣、產業強縣,正在把融媒體做成地方數字平臺、文旅運營平臺甚至綜合服務平臺;而另一部分縣級融媒體,則仍停留在“財政供養型媒體機構”階段。
濉溪縣融媒體中心之所以受到關注,也正在于它處于這兩種模式之間:既保留了強烈的政府資源色彩,又嘗試向市場化運營延伸。
但這種模式能否被大規模復制,仍然有待觀察。
因為無論是戶外廣告資源整合,還是大型活動承辦、工會集采,本質上都高度依賴地方政府協調能力與縣域消費規模,并不是每個縣城都具備同樣條件。尤其在人口流出明顯、財政壓力較大的地區,縣級融媒體想復制浙江或者濉溪路徑,并不容易。
至少目前來看,國內縣級融媒體還遠沒有形成統一的發展模板。
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