近日，特朗普政府以1996年擊落兩架飛機事件為由，對前古巴領導人勞爾·卡斯特羅提出刑事起訴。

考慮到最近幾個月美國對古巴采取的一系列措施，與此前攻擊委內瑞拉的模式高度相似，這次起訴很可能是在為對古巴采取軍事行動鋪路。

據彭博社報道，除了勞爾·卡斯特羅之外，華盛頓還把目標對準了現任一把手米格爾·迪亞斯-卡內爾，以及古巴政府官員的家屬。

正如今年1月委內瑞拉遭遇軍事行動前幾個月的情況一樣，古巴目前也正面臨海上封鎖和能源封鎖。

在過去三個月里，特朗普政府切斷了運往哈瓦那的石油供應，而石油是該島維持能源運轉的關鍵。這一系列封鎖已使古巴陷入嚴重癱瘓，交通、垃圾回收、醫療和教育等基本服務均受到重創。

與針對馬杜羅的毒品走私指控為美國提供軍事干預借口類似，對古巴官員的起訴也將讓美國能夠在未經國會授權的情況下，對古巴實施有限軍事行動。

不同之處在于，在古巴問題上，華盛頓的目標是盡可能在古巴政府體系內制造權力真空，同時推翻國家領導層及其潛在繼任者，從而避免委內瑞拉出現的情況。

當然，古巴的戰略重要性不如委內瑞拉。但對特朗普而言，對古巴采取軍事行動可能具有特殊意義，因為11月的中期選舉即將到來。

首先，這能在特朗普深陷伊朗困境之后，為他提供一場重要的象征性勝利。

自1962年導彈危機以來，美國與古巴一直維持著“不入侵”的默契，此后華盛頓再未公開嘗試通過武力推翻古巴政府。上一次嘗試還是1961年的豬灣入侵。

美國從未真正接受與這個距離佛羅里達僅幾百公里的“叛逆政權”長期共存，但歷屆總統最終都放棄了軍事選項。

如果特朗普打破這一長期傳統，將向國內外傳遞強烈信號：他不受歷史協議或戰略成本的束縛，任何人都可能是目標。

更重要的是，成功對古巴采取行動，能有效動員美國境內古巴裔社區的支持、選票和資金。

據估計，該社區約有290萬人，其中120萬至150萬擁有投票權。由于目前多數民調顯示民主黨將在中期選舉中獲勝，這一群體是白宮無法忽視的力量。

美方針對勞爾·卡斯特羅的指控，已經是陳年往事：時任古巴國防部長的他，對1996年2月24日擊落“兄弟救援”組織兩架飛機負有直接責任，導致四名飛行員死亡。

這一事件確實發生過，當時古巴戰機發射導彈擊落飛機，四人喪生。

作為國防部長，勞爾·卡斯特羅對此負有責任。但與西方媒體廣泛報道的不同，這并非一場針對“手無寸鐵的人道主義志愿者”的無端襲擊。

“兄弟救援”組織于1991年在邁阿密成立，名義上是為了救援乘簡易筏船試圖前往美國的古巴難民。

在1996年被擊落之前，該組織已多次非法闖入古巴領空。其創始人何塞·巴蘇爾托本人曾承認，他是受過美國、巴拿馬和危地馬拉訓練的CIA特工，曾參與1961年豬灣入侵以及破壞古巴導彈基地的行動。

他還參與過1962年對哈瓦那一家酒店的武裝襲擊。當時，他從快艇上用20毫米機炮向酒店射擊數十發炮彈。

多年后，他回憶道：“我們是一群相當蹩腳的恐怖分子。別人會用爆炸物，而我們的目的只是嚇唬他們。”

1991年成立該組織時，古巴正處于蘇聯解體后的“特殊時期”，經濟陷入嚴重危機。

該組織早期獲得的三架飛機，正是美國前總統喬治·布什應古巴裔議員要求，從退役軍用飛機中調撥的。

在特殊時期，“兄弟救援”通過向海峽中的筏民投放救生物資，每年能獲得110萬美元捐款。但從1995年起，隨著美國移民政策調整，筏民數量銳減，該組織的資金也隨之枯竭。

正是在此時，該組織開始頻繁非法飛越古巴領空，投放煽動叛亂的傳單。在其中一次行動中，古巴空軍在多次警告無效后，擊落了兩架塞斯納飛機。

事件發生前幾個月，邁阿密出現了一個名為“古巴委員會”的新反卡斯特羅組織。

該組織表面上更注重“民主”和“人權”，并計劃于1996年2月24日至27日在哈瓦那舉行大會，獲得了白宮公開支持。美國國務院甚至呼吁流亡社區為這類“島內公民社會”組織提供支持。

在這一背景下，“兄弟救援”等組織宣布將進行支持該大會的宣傳飛行。

美國聯邦航空管理局（FAA）為此發出警告，明確指出古巴政府曾多次表示將對侵犯領空的飛機采取措施，進入古巴領空可能面臨嚴重風險。

1996年2月24日，正是古巴委員會大會開幕當天。當巴蘇爾托駕駛飛機接近哈瓦那時，古巴塔臺警告該區域已被軍方激活，闖入將面臨危險。但他仍堅持進入，最終導致另外兩架飛機被米格-29導彈擊落。

雖然關于飛機當時是否處于古巴領空存在爭議，但該組織此前多次侵犯領空已是事實。

古巴政府曾多次向美國提出抗議，而美國國務院和FAA也曾就相關風險發出明確警告。

飛機被擊落事件徹底終結了古巴與克林頓政府和解的可能。

美國隨后通過了《赫爾姆斯-伯頓法案》，大幅加強對古巴的制裁，包括懲罰任何與古巴做生意的外國公司。

1996年2月24日的擊落行動，本質上是古巴捍衛國家主權的措施。

如果古巴飛機飛到邁阿密上空投放傳單，它們很可能在第一次闖入時就被擊落。這并非針對“手無寸鐵民用飛機”的無端軍事行動，這些飛機完全有可能攜帶爆炸物。

當媒體反復將“兄弟救援”稱為“人道主義組織”時，實際上是在接受一種扭曲的邏輯。

而這種敘事，也為特朗普政府后續可能對古巴采取的軍事行動，提供了輿論上的正當性。