來源:中國新聞網
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黨政一把手出席,廣東放大招了——推出首只永續經營的公司制省級政府投資基金,錨定硬科技長跑,打破“短錢長投”困局。
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五月的廣州,一場揭牌儀式,引發關注。
5月25日,廣東省戰略性新興產業投資引導基金正式啟動。廣東省委書記黃坤明,省委副書記、省長孟凡利同時到場,一起揭牌,分量不輕。
把鏡頭拉遠,廣東的動作,并非孤例。
就在約半個月前,江蘇省增資擴產戰新產業基金5月8日在蘇州揭牌,省長劉小濤出席。
更早之前3月份,浙江召開創投高質量發展大會,省長劉捷在講話中表示,希望政府基金甘當耐心資本,以“我先投”的擔當消除市場基金“不敢投”的顧慮。
書記省長站臺背后,新的趨勢蔚然成風:新一輪產業布局中,“耐心資本”正成為主力軍。
從求規模,到講耐心,任務主線在變。早在2024年,中共中央政治局會議首次提出“壯大耐心資本”。2026年政府工作報告進一步要求,“政府投資基金要帶頭做耐心資本”。
據母基金研究中心統計,2025年新設引導基金中,已有53%允許子基金存續期10年以上,部分達到15至20年。
回看此次活動現場,還成立了廣東省戰略性新興產業投資引導基金投資機構聯盟。易方達基金、廣發證券、航天投資公司、IDG資本等80余家機構在列,陣容堪稱行業頂配。
一只基金,為何能讓手握真金白銀的機構集體候場?
對廣東而言,產業引導基金并不少見。2018年有創新創業基金,2023年有半導體及集成電路產業投資基金,都算得上大手筆。
而這只基金的不同之處,不僅在于其目標?1000億元的規模?,更在于它是廣東第一只永續經營的公司制省級政府投資基金。
其獨特角色,藏在兩個關鍵詞里。
其一,永續經營。
過去,政府產業基金都有明確的投資和退出期。基金管理人必須在十年內完成投資流程。而硬科技從實驗室走向產業化,往往需要跨越十年以上的“死亡谷”,其間面臨研發投入高、盈利周期長、技術路線不確定等挑戰。
廣東的解法是:不設固定存續期限。該基金創新建立財政穩定投入與循環投資機制,從根源上打破傳統基金存續周期短、資金周轉靈活度不足的局限,讓產業資本“看得遠、等得起、陪得住”。
其二,公司制。
該基金的工商主體為廣東省戰略性新興產業投資引導基金有限責任公司,由省財政廳作為唯一出資人,省發展改革委作為業務主管部門,廣東粵財基金管理有限公司具體管理運營。
關鍵落點,在考核。基金運作遵循“三不”原則,即政府不干預具體投資、不以單個項目盈虧為主要考核、不以國有資本保值增值為唯一指標。
在中國(深圳)綜合開發研究院資深研究員張玉閣看來,基金按照“政府引導、市場化運作、專業化管理”原則,這是其最大特點,也是更好發揮作用的關鍵。堅持有效市場和有為政府相結合,將有效發揮基金的杠桿效應和“長錢長投”優勢。
市場最關注的,無疑還是其投資方向。
基金主要聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、智能制造、生物醫藥、航空航天等戰略賽道。
其共同特征很明顯,研發周期長、資本密度高、回報周期慢。
對于基金的作用,張玉閣用了一個詞——助燃劑。
2025年,廣東新經濟增加值占廣東全省經濟超四分之一,實現增加值3.90萬億元,占全省GDP比重26.7%。
張玉閣認為,基金將在強化拓展產業新賽道,加快育成新產品新技術新業態,推動科技創新和產業創新深度融合等方面發揮至關重要的作用。
廣東這支千億規模的永續基金,傳遞出的信號其實并不復雜:對新興產業的押注,不是短期的熱情,而是制度化的長期主義。
這種長期主義的意義,遠超千億本身。
“三里河”工作室
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