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據獲取的美國國土安全部( DHS )內部數據顯示,美國政府正通過一個新成立的專項部門,對全美數千名永久居民( 綠卡持有人 )重新進行背景審查,并尋求對至少50名綠卡持有人啟動遣返程序。
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數據顯示,截至5月7日,已有約2890宗案件完成審查或仍在評估過程中。其中約80%的案件被認定“無需進一步處理”,另有超過500名綠卡持有人仍處于持續審查階段。
報道稱,這些數據首次披露了美國政府針對涉嫌欺詐或被認為構成安全風險的綠卡持有人開展重新篩查行動的初步結果。
同時,新專項部門的設立也進一步凸顯政府正加大力度,試圖清除其認為“不應繼續保留合法身份”的移民,并推動其被驅逐出境。
報道指出,這也是移民執法范圍進一步擴大的最新跡象——執法對象已不僅限于無證移民,而是逐步擴大至已獲得合法身份的人群。
近幾個月來,政府還陸續推動撤銷部分難民與歸化公民的身份,引發不少長期居住美國的移民群體擔憂自身身份穩定性。
美國政府則表示,重新審查大批移民身份是因為拜登政府時期的背景審查標準過于寬松。
不過,該行動也遭到部分曾在民主黨與共和黨政府任職的前國土安全官員質疑。他們認為,此舉不僅耗費大量資源,而且數據顯示,僅約2%的已審查綠卡持有人被認定可能面臨遣返。
負責管理美國移民系統的美國公民及移民服務局(USCIS)發言人Zach Kahler表示,該機構正在通過組織結構調整,“更好地保護美國公民,并支持機構核心任務”。
Kahler在聲明中表示:“USCIS最重要的使命是通過嚴格審查與篩查外國人,保障美國安全。隨著發現更多加強美國移民體系的機會,我們將繼續推動相關改革。”
他表示,目前被重新審查的對象包括曾因性侵、家庭暴力、酒駕(DUI)、持有吸毒工具等罪名被逮捕或定罪的人士。
此外,還有部分人被USCIS認定,在申請永久居民身份時曾提供虛假信息。不過,《紐約時報》指出,目前僅有極少數被調查對象最終被認定為“非法獲批綠卡”,這也意味著,此次行動所覆蓋的人群范圍可能遠超僅限于有犯罪記錄或移民欺詐者。
報道援引一名知情人士消息稱,目前全美范圍內已有數萬名綠卡持有人被列入待審查名單。
該人士透露,相關專項小組工作人員目前正集中審查綠卡持有人的刑事記錄以及過往移民申請材料,以尋找潛在欺詐跡象。
部分前國土安全官員則質疑,USCIS當前將大量資源投入“重新審查已獲合法身份人士”的做法是否真正有效。
曾任USCIS政策分析師、現任中間派智庫“Third Way”社會政策主任的Sarah Pierce表示:“外界一直在質疑這是否屬于對USCIS資源的合理使用,尤其是在該機構積壓案件已經極其嚴重的情況下。”
她說:“而目前公布的數據只會進一步加劇這些疑問。”
根據USCIS最新數據,截至去年9月底,該機構仍積壓超過1100萬份各類移民福利申請。報道指出,這一積壓規模近年來持續擴大,與2019年底相比幾乎翻倍。
負責重新審查綠卡持有人的專項小組隸屬于USCIS新成立的“Tactical Operations Division(戰術行動部門)”。根據《紐約時報》查閱的文件,該部門下設多個單位,包括:LPR Operations(永久居民行動組)、Denaturalization(取消入籍組)、 Refugee Revetting(難民重新審查組)。
在《紐約時報》獲得的一封內部郵件中,該部門負責人Daniel Andrade將負責審查綠卡持有人的專項團隊描述為“LPR removal apparatus(永久居民移除機制)”。
文件顯示,目前約有40名移民官員專門負責綠卡持有人的重新篩查工作。
根據美國現行移民法律,綠卡持有人在多種情況下可能面臨被遣返,包括犯下特定刑事罪行,或通過欺詐方式獲取合法身份。例如,若永久居民被判涉及毒品販運(drug trafficking)或謀殺(murder)等嚴重犯罪,通常可能被列為可遣返對象。
此外,一些相對較輕的違法行為,在特定情況下也可能導致當事人面臨移民執法程序。不過,報道指出,并非所有輕罪都會導致綠卡持有人被遣返。例如,未造成他人受傷的首次酒駕(DUI)案件,通常不會直接構成可遣返理由。
與此同時,綠卡持有人一旦進入遣返程序,也并不會被立即驅逐出境。通常情況下,當事人有權出庭接受移民法官審理,并由法官最終決定其是否應被遣返。
目前,關于美國每年有多少綠卡持有人被正式遣返的公開數據相對有限。
多名前國土安全官員表示,過去聯邦政府通常不會主動將綠卡持有人列為重點遣返對象,除非其涉及特別嚴重的犯罪行為。
曾在拜登政府時期擔任美國移民與海關執法局(ICE)首席律師、現為Green & Spiegel律師事務所合伙人的Kerry E. Doyle表示,政府針對符合遣返條件的綠卡持有人啟動驅逐程序并非完全罕見,但整體頻率也并不高。
Doyle表示:“這種情況確實存在,但絕對不像其他移民執法案件那樣普遍。”
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