為響應災害困境下脆弱人群的個性化需求,并綜合提升社區特別是鄉村社區的防災避險能力,由中國紅十字基金會、騰訊公益慈善基金會聯合發起的“愛心云備災計劃——博愛賑濟券項目”于5月26日、27日相繼落地北京市東城區東直門街道東環社區、密云區太師屯鎮太師屯村,并舉辦社區參與式活動,兩地的街道(鄉鎮)干部、社區干部(村兩委)、民警、志愿者和居民代表共60余人參與。至此,“愛心云備災計劃——博愛賑濟券項目”北京第二批項目點已全部落地,包括東城區東直門街道東環社區、房山區霞云嶺鄉上石堡村、平谷區金海湖鎮將軍關村、密云區太師屯鎮太師屯村、密云區大城子鎮大城子村、延慶區千家店鎮大栜樹村。
經過前期招募、篩選和培訓,北京市軍紅救援隊負責項目在東城區東直門街道和密云區太師屯鎮的落地執行。為設計出更加符合居民需求的應急救災響應方案,項目借鑒了紅十字博愛家園韌性社區“自下而上、社區參與”的理念,讓受益居民充分參與到項目需求調研和內容設計中。
活動中,項目執行方分組組織參與者通過繪制社區資源圖、發展歷史線、農事歷以及開展災害風險分析等方式,討論當地潛在災害隱患,復盤現有災后自助能力和薄弱環節,分析梳理出首要解決的災害風險,總結現有防控舉措,并提出后續針對性應對建議和措施。討論過程中鼓勵不同群體充分表達訴求,確保評估結果全面覆蓋各類風險、精準對接多元需求。
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▲“愛心云備災計劃——博愛賑濟券項目”落地北京市東城區東直門街道東環社區
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▲“愛心云備災計劃——博愛賑濟券項目”落地北京市密云區太師屯鎮太師屯村
所有項目點社區參與式活動的完成,標志著項目執行工作從項目點的“需求評估”階段正式進入“方案設計與落地實施”階段。接下來,項目執行方將根據活動討論和實地調研情況,有針對性地設計適合項目點的應急救災響應方案,找準“博愛賑濟券”的目標受益群體,制定更加科學且符合居民需求的災害應對培訓內容,幫助鄉村社區完善應急救災響應機制,讓每位村民“懂防災、會避險、能自救、善互助”,把安全知識轉化為應急能力。
“愛心云備災計劃——博愛賑濟券項目”由中國紅十字會總會指導,中國紅十字基金會與騰訊公益慈善基金會聯合開展,已于2025年在北京市朝陽區、昌平區、大興區5個街道(鄉鎮)的6個社區(村)完成第一批項目試點。項目旨在災害背景下,及時準確滿足受災群眾生活所需,構建由“政府指導、行業協調、社會參與、技術支撐”的系統性應急救災響應機制。項目試點過程中,通過發放“博愛賑濟券”(電子代金券)為群眾提供備災和響應災害的資金援助,支持群眾根據自身需要購置備災和災后生活物資,做到在災后更快回應群眾以及特殊群體(老人、女性、兒童、殘疾人、母嬰等)的需求。通過項目的執行,未來將進一步從風險管理、公共服務、共融和資源鏈接等維度助力韌性社區建設,提升社區防災減災救災能力,共享美好生活。
供稿:中國紅十字基金會救災賑濟項目中心
執行主編:張一諾
本期編輯:肖杭
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