刊登于2026年5月27日廣西日報07版

連綿的山巒間，梯田從山腳疊到云端；古樸的風雨橋橫跨溪流，橋頭矗立的鼓樓比寨子里的老樹還高……這里是三江侗族自治縣——廣西唯一的侗族自治縣，也是全國5個侗族自治縣中侗族人口最多的縣份。

如何推進社會治理“深耕善治”，讓“楓橋經驗”在邊疆民族地區煥發新活力？公安部和三江正在同題共答。

作為公安部援建三江的第一個派出所——程村派出所落成后，三江公安機關因地制宜，在充分運用程村派出所經驗的基礎上，創新推出以“學侗語、促融洽、塑親情”為主要做法的“石榴籽警務”，將法治之根深扎千年侗寨，讓民輔警成為鄉親們的“自家兄弟姐妹”。

今年以來，當地與群眾密切相關的電信詐騙、盜竊非機動車、涉賭警情、涉黃警情，分別環比下降50%、33.33%、33.33%、100%……社會大局持續穩定，治安秩序總體良好。

在三江南站社區，民警與少數民族群眾在鼓樓里載歌載舞，加強警民聯系，深化警民情感。

01

一句“占勾咩”敲開寨門

午后，三江南站社區。

程村派出所副所長楊柳巡邏至居民吳奶樹生家，看到老人后用侗語問了一句：“薩，占勾咩（奶奶，吃飯了嗎）？”

看到熟面孔，老人很開心，趕忙邀請楊柳進家喝油茶。家常閑談間，治安防范知識也自然送到了群眾身邊。

南站社區是廣西第三、柳州最大的易地搬遷集中安置點，共安置搬遷群眾4000多戶、2萬多人，少數民族群眾占比超九成，是程村派出所服務管理的重點區域。

要想進寨門，先要懂鄉音。許多外地民輔警初到三江，遇到的第一道坎就是語言。與群眾交流時聽不懂、說不出，服務管理就無從下手。為此，三江公安將“學說侗話”列為青年民輔警的必修課。

翻開程村派出所民輔警的工作日志，扉頁上密密麻麻標注著漢字發音的侗語單詞。他們拜派出所老同志、侗寨“寨老”（侗族村寨中熟悉村規民約、威望高的老人）為師，從“賴（好）”“占勾咩”一句句學起。入戶走訪時，他們硬著頭皮開口練習，從最初生硬地“蹦單詞”，轉變為后來流利地拉家常。

楊柳是外來的瑤族姑娘。她初到南站社區巡邏時，面對的多數是只會說侗話的群眾。語言不通，工作就寸步難行。她勤下“笨功夫”：白天坐在社區門口，主動跟賣菜、歇腳的阿公阿婆學侗話，一字字記，一句句練；晚上走進鼓樓，坐在“寨老”和群眾中間聽，熟悉侗語的表達習慣。

“從聽不懂，到能聽懂簡單的問候，再到生硬地講出幾句侗語，我發現和群眾的距離近了不少。”楊柳說，巡邏時村民見到她的笑容多了起來。靠著一口帶著“外來味”的侗話，她很快就摸清了南站社區人口底數，誰家幾口人，哪家有困難、鄰里有矛盾，她都了然于心，主動上前調解幫扶。

“民輔警看見我都喊‘薩’，我心里很高興。”吳奶樹生說，“民輔警就像我的兒孫，我遇到事情也愛向他們反映。”

一句鄉音拉近了距離。鼓樓里、風雨橋上，經常能看到民輔警用侗話和鄉親們拉家常，了解轄區的大事小情。

02

請“寨老”用“款約”，糾紛不出寨

“在侗寨做工作，不能光說法律，還要帶著一顆尊重當地習俗的心。”三江侗族自治縣公安局林溪派出所所長黃忠富說，“‘寨老’是‘活字典’，‘款約’是‘鄉土法’，都是調解矛盾的好幫手。”

鼓樓是侗族的特色建筑，侗族群眾喜歡在鼓樓里議事，侗族社會也有獨特的“款約”文化和“寨老”調解機制。其中，講款是侗族長期生產生活中形成的一種社會活動準則，主要用于維護村寨秩序和解決糾紛。凡有重大事宜商議，起款約定，均擊鼓號召群眾，鼓樓便是侗族群眾擊鼓聚眾、議事的會堂。

考慮到侗族群眾的這一民俗傳統，三江公安機關依托“石榴籽警務”，推出了“駐村警力+村干+駐村干部+網格員+寨老”的融合治理模式，將矛盾糾紛調解室“搬”到了火塘邊、鼓樓內。

南站社區有兩村民因生活用水問題出現分歧，矛盾逐漸升級。民輔警在向雙方了解情況后，聯合“寨老”“款師”等力量，將村民請到社區鼓樓“矛盾調解室”。

民輔警向村民普及水資源使用等知識，引導雙方依法理性化解矛盾糾紛。“寨老”“款師”利用“款約”中“睦鄰里、重情意、互幫助、如兄弟”等內容對矛盾雙方進行教育。經耐心調解，雙方就引水問題達成共識，并敲鼓定約，實現案結事了人和。

林溪鎮居民羅先生此前在承包山林作業時，不慎誤砍了鄰地楊先生的竹子并賣掉。雙方為賠償問題爭執激烈。接報后，林溪派出所啟動“所所聯調”機制，邀請司法所工作人員和“寨老”一起處置。民警和司法所工作人員依據民法典講法律責任，“寨老”從鄰里鄉情出發，用侗族“款約”勸導。最終，雙方握手言和。

“要是沒有民警和‘寨老’出面，我們兩家的梁子怕是要結下了。民警講法律，‘寨老’講人情，兩邊的話我們都信。”羅先生說。

今年以來，三江公安機關聯合“寨老”“款師”等群防群治力量，排查收集矛盾糾紛線索71起，實現“小事不出寨、矛盾不上交”。

三江公安機關還充分利用侗族“月也”（集體游鄉做客）、多耶節等大型民俗活動，在響亮的蘆笙聲中，將反詐、禁毒、交通安全等知識，伴著歡快的多耶舞曲送進群眾心里。

03

當好“家里人”，守護百姓日常

“剛來所里時，師父就告誡我：在寨子里做工作，別把自己當‘管事的’，要把自己當‘家里人’。”三江侗族自治縣公安局良口派出所民警朱家斌說。

近期，良口鄉小土豆豐收了。但不少家庭青壯年外出務工，人手短缺。朱家斌和部分民輔警利用中午休息時間，扛起鋤頭、拎著竹筐，到田間幫忙采收。

獨峒鎮居民晾曬場地有限、勞動力不足，去哪里曬稻谷成了難題。獨峒派出所民輔警得知后，主動把辦公大院騰出來，劃出專門區域讓村民曬稻谷。工作間隙，民輔警幫著翻谷、收谷。

“派出所的民輔警真好，不光保平安，還幫我們干農活。”獨峒鎮居民滾春梅豎起了大拇指。“都是‘家里人’，就別客氣了。”獨峒派出所所長韋金鵬回應道。

寒暑假期間，三江各村寨的駐村民警輪番為留守兒童輔導作業；針對獨居老人，建立鄰里守望機制。警民微信群也成了“家庭群”，誰家有矛盾、哪家老人生病，群里喊一聲，民輔警必回應。

這份誠心，換來了群眾的信任。三江公安機關民輔警在偵破大案要案時，常有熱心群眾主動提供線索；在日常巡邏中，也總有村民拉著民輔警進屋喝碗油茶，聊聊治安需求。

“我們常說，‘學的是語言，融的是文化，親的是情感’。”三江侗族自治縣副縣長、公安局局長吳軍表示，只有把身子撲在村寨，把心交給群眾，群眾才會把信任交給我們。

| 來源：廣西日報