北京
人民網記者 葛俊俊
早晨七點半，上海地鐵9號線曹路站外，車流如潮。一輛輛共享單車駛入3號口旁的專用停車場，整齊地停放在指定區域；傍晚六點半，它們又被陸續解鎖，駛向周邊的居民區。
這個看似平常的場景，背后是持續數年的城市治理“微探索”。作為上海軌交早高峰進站量第五大的站點，曹路站周邊日均停放非機動車超過8000輛，其中，共享單車就有上千輛。就在一年前，這里還是另一番景象：層層疊疊的單車和電動車“吞沒”了人行道，行人只能在車縫中艱難穿行。
從“停車難”到“有位停”：一塊場地的破局
曹路鎮曾經面臨的共享單車困境，是上海許多大型居住社區的縮影。人口持續導入、軌交運量攀升、社會車輛激增，三者疊加，讓“最后一公里”的便利演變為“最后一百米”的擁堵。
“癥結在于混合停放。”曹路鎮城市運行管理中心常務副主任王佳琦表示，共享單車和社會車輛的混合停放，很大程度上降低了單車利用率，單車公司清淤效率大打折扣。
共享單車專用停車場。人民網記者 葛俊俊攝
解決問題的突破口，是給車輛找到“專屬空間”。2025年3月，曹路鎮以“位置換空間”，在9號線曹路站3號口外開辟了浦東新區首個共享單車專用停車場。這個圍墻未封閉的場地，將地鐵口最近的點位留給了共享單車，其余空間則全部釋放給社會車輛。
專用停車場的圍墻未封閉，便于人員進出。人民網記者 葛俊俊攝
一年運行下來，變化清晰可見。目前，該停車場日均停放共享單車1000至1500輛，工作日平均翻臺率達到2.3，相當于每輛車一天被使用兩次以上。
一塊場地的合理利用，帶來了三方共贏：對于市民而言，不用再在雜亂的車堆里翻找單車，取車還車更省心；對企業而言，集中停放降低了運維人員四處尋車、挪車的成本；對政府而言，則從疲于清淤到有序管理，相關投訴量下降了八成。
從“有位停”到“有序停”：機制在磨合中完善
專用停車場運行后，新的問題接踵而至。場地雖然劃好了，但有的市民早高峰趕時間，直接在非機動車道鎖車進站；清運力量跟不上，高峰期車輛的周轉效率大打折扣；平臺設置的電子圍欄被無視，導致車輛在街頭"四處散落"。
面對這些難題，曹路鎮和單車企業群策群力。雙方重新劃定了站點周邊的禁停區域，電子圍欄同步落實，并根據實際情況定期調整。早高峰期間，違停車輛及時拉走、重新投放，場地里有人專門擺車，將車輛碼放整齊；平峰期，居民區周邊閑置或者超量的單車，則被統一運到停車場里“蓄”起來，等著下班的人來騎走。
補充共享單車。人民網記者 葛俊俊攝
下午兩點，記者來到停車場，看到一輛運維車正在卸貨。司機說，這是從倉庫運來的一批維修好的車輛，一車累計能裝載30輛；不多時，一輛三輪拖車也滿載哈羅單車駛入停車場，補充投放數量。
補充共享單車。人民網記者 葛俊俊攝
王佳琦介紹，蓄車量會根據季節、天氣等因素動態調整。為便利市民停車，曹路鎮還開辟了地鐵站北側停車區域1號門和5號門區域，專門停放非機動車輛。
此外，鎮上和單車企業還建立了每月例會制度，討論的問題具體而微：清運力量有多少？清運頻次必須給明確數字；小區門口車輛已充足，投放司機圖省事擺放在非機動車道上，如何杜絕？
政府也在想辦法為企業減負。共享單車正常的運營年限為三年，曹路鎮表態：三年后只要車輛狀況合格，可以繼續投入使用。這在一定程度上降低了單車企業的更新成本，為精細化運營留出空間。
“多方共治”，路在腳下延伸
從“一位難求”到“有位有序”，曹路鎮的實踐提供了一個難得的觀察樣本：共享單車的治理沒有“一招制勝”的捷徑，而是在場地、技術、機制、人等因素的反復調適中，一步步向前推進。
共享單車作為城市公共交通的“準公共產品”，其健康運行需要政府、企業、用戶三方的共同參與。政府出空間、定規則，企業負責任、提效率，市民守規矩、講文明——任何一方的缺位，都會讓“最后一公里”變成“最后堵點”。
暢通通行“最后一公里”，共享單車的路，才會越走越寬。
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